Самозахват земли

Самозахват земли – это самовольное занятие участка без каких-либо прав на него. В связи с отсутствием прав, захватчик не сможет потребовать возмещения расходов, понесённых для улучшения плодородия почвы или возведения на участке сооружений.

Чем грозит самовольный захват участка?

В большинстве случаев при совершении таких правонарушений применяется административная ответственность по статье 7.1 КоАП.

Размер штрафных санкций определяется в зависимости от следующих факторов:

  • постановки земельного участка на кадастровый учёт;
  • установления его стоимости по ЕКН.

Какой штраф может налагаться за самозахват государственной или муниципальной земли в 2016 году?

В случае постановки участка на учёт и определении его стоимости по кадастру к нарушителю могут применяться следующие виды штрафов:

  • для физических лиц – от 1до 1,5% стоимости, но не менее 5 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – от 1,5 до 2%, но свыше 20 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – от 2 до 3%, но не меньше 100 тыс. руб.

За занятие участка самовольно может предусматриваться уголовная ответственность, но при совершении другого деяния (например, незаконного предпринимательства, мошенничества), за которое применяется наказание по УК РФ.

Консультации юристов в онлайн-режиме и по телефону на портале Правовед.RU помогут разобраться с вопросами, касающимися приобретения и оформления земельного участка, что позволит избежать административной или уголовной ответственности.

Консультации юристов по законодательству России

Не используешь земельный участок – возможен штраф!

Использование земельных участков в соответствии с требованиями российского законодательства стоит на контроле у государства. За нарушения земельного законодательства предусмотрены штрафные санкции.

Многие собственники, арендаторы земельных участков не понаслышке знают, что законность использования земельного участка подтверждается надлежаще оформленными правами на него. Кроме того, земельный участок должен использоваться в строго установленных границах.

Но не только эти требования должны соблюдаться землепользователями. В настоящее время довольно остро встала проблема неиспользования земли. Особенно это касается земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства. Длительное неиспользование таких участков приводит к ухудшению их качества и состояния — например, к зарастанию сорняками или кустарником. В последующем могут потребоваться дополнительные серьезные усилия, чтобы привести земельный участок в состояние, пригодное для использования. Поэтому очень важно своевременно приступать к использованию земельного участка в соответствии с его назначением.

Если земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства, в том числе садоводства, огородничества, то на освоение такого земельного участка отводится 2 года. После освоения в течение 3-х лет правообладатель обязан приступить к использованию земельного участка.

Таким образом, минимальный общий срок законного неиспользования земельного участка для сельскохозяйственных целей составляет 5 лет.

Для земельных участков, предоставленных для жилищного и иного строительства, сроки получения и действия разрешительной документации на строительство определяются Градостроительным кодексом. К примеру, разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет. При этом срок действия разрешения на строительство может быть продлен.

За неиспользование земельных участков в течение установленного законом срока предусмотрены штрафные санкции. Причем с 2015 года штрафы увеличились в десятки раз! Это касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих земельные участки под строительство, а также граждан, которые имеют в собственности или используют по договору аренды землю под строительство жилья, ведения огородничества или садоводства. В случае нарушения граждане «заплатят» за данное нарушение от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; должностные лица — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; юридические лица — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Изъятие участка за его неиспользование после июля 2018 года

Зачастую земельные участки приобретаются для определённой цели: для жилищного, иного строительства или сельскохозяйственных нужд. Далеко не вся земля, зарегистрированная под определённую цель, используется по назначению. Земли сельскохозяйственного назначения превращаются в свалки, на участках под ИЖС десятилетиями не возводится жилое строение.

Для эффективного использования земельного участка Гос. Дума вводит изменения в законодательство, ужесточающее наказание за правонарушение, согласно которым предлагается изымать землю у собственников за её неиспользование или использование не по целевому назначению после июля 2018 года.

Изначально данные действия квалифицировались, как невыполнение обязательных мер по улучшению земель и качества почв, которое влечёт административную ответственность – штраф. Для граждан она составляет 50 000 руб., для юридических лиц до 700 000 руб. Сейчас законодатель предлагает после июля 2018 года штрафовать таких собственников, а впоследствии и вовсе лишать их участков.

Данные изменения противоречивы. С одной стороны, собственники, допустившие нарушения, должны понести ответственность, с другой, нововведения представляют собой плодородную почву для коррупции и произвола местных органов. Многие владельцы земельных участков стараются успеть устранить нарушения, зарегистрировать постройки, определить границы участков до июля 2018 года, чтобы избежать для себя негативных последствий.

Действительно ли после июля 2018 года будут изымать земельные участки

После июля 2018 года планируется изымать земельные участки. Оснований для изъятия земли немного. Во-первых, если Вы приобрели земельный участок под определённую цель, но не использовали его по целевому назначению на протяжении трёх лет, то по суду Вас могут его лишить. Во-вторых, изъять землю из Вашей собственности могут, если в процессе её эксплуатации Вы нанесли серьёзный ущерб плодородию почв или ухудшили экологическую обстановку. Так же по данным основаниям через суд могут расторгнуть и сделки с данным земельным участком, например, договор аренды.

Смотрите так же:  Имущественный налог в 2018 году в рк

Многие земельные участки были предоставлены под индивидуальное жилое строительство, но далеко не граждане на протяжении десятилетия так и не возвели дом. Если на земельном участке так и не построили дом, или не закончили его строительство, либо не получили специальное разрешение, нарушили градостроительные и строительные нормы, земельный участок после июля 2018 года будут изымать.

Изъятие земельного участка также предусмотрено и при признании земли бесхозяйной. Собственник должен не только использовать участок по назначению и не наносить ущерб экологической среде, но и зарегистрировать его в ЕГРН. В ином случае муниципалитет, на котором находится такая земля, может подать исковое заявление о переходе земельного участка в собственность органом местного самоуправления.

Как будут изымать земельный участок после июля 2018 года

Законом предусмотрен административный и судебный порядок. При наличии нарушений органы местного самоуправления могут направить Вам требование об их устранении. При этом на собственника накладывается административный штраф в размере 50000 руб.

При невыполнении требований Администрации подаётся исковое заявление, и уже в суде будет решаться вопрос об изъятии земельного участка. Законодатель предлагает использовать жёсткие меры по отношению к правонарушителям, чтобы пресечь образование незаконных свалок на территориях, предназначенных для ведения сельского хозяйства, ухудшения экологической обстановки.

Оспорить решение об изъятии земельного участка после июля 2018 года возможно, подав встречное исковое заявление и обосновав свои требования. Так как земельные споры являются одними из самых долгих и сложных, добиться положительного решения без профессиональной помощи будет трудно.

Штраф за самовольное занятие земельного участка увеличится вдвое

Депутаты астраханской Думы внесли в нижнюю палату Федерального собрания законопроект об увеличении в два раза штрафа за самовольный захват земельных участков.

С инициативой выступил депутат Думы Астраханской области Юсуф Зейнединов. По его словам, законопроект разработан с целью предупредить нарушения в сфере охраны земли и собственности.

«Случаев, когда происходит самовольный захват земли, очень много. А штрафы за такие нарушения гораздо ниже, чем потери собственников и тех, кто пытается использовать земельные ресурсы по закону. Наша инициатива направлена на исключение подобных правонарушений», — подчеркнул в интервью ФАН Зейнединов.

В случае принятия закона, административный штраф для граждан составит не менее 10 тысяч рублей вместо 5 тысяч, для должностных лиц — не менее 40 тысяч рублей (ранее 25 тысяч), а юридические лица должны будут заплатить не менее 200 тысяч рублей против прежних 100 тысяч.

Вопрос освобождения земельных участков от самовольных построек законодательно уже урегулирован. На практике же иногда уходят месяцы, чтобы договориться с застройщиком о восстановлении статус-кво. Из-за таких случаев, например, предприниматели, которые возводят многоквартирные жилые дома, несут убытки, так как не могут вовремя начать подготовительные работы для строительства. Также это может привести к увеличению себестоимости работ.

По мнению партнера юридической компании Goltsblat BLP Виталия Можаровского, лучше упростить правила получения земельных участков, чем ужесточать закон.

«Как показывает практика, не только российская, но и мировая, зачастую нарушения вызваны не злым умыслом, а тем, что слишком усложнены процедуры предоставления земли. Например, человек думает о том, как хорошо бы вскопать три сотки и огород посадить. Но как только он представит, с чем ему придется столкнуться в администрации, а ему там непременно скажут устраивать торги, человек просто махнет рукой, мол, лучше заплатить 10 тысяч штрафа, — считает Можаровский. — Так что, мне сложно оценить, насколько новое повышение штрафов может остановить кого-то от самозахвата. Лучше сделать так, чтобы людям было удобно».

Стоит добавить, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. А сносить незаконную постройку должен тот, кто ее установил. За свой счет, естественно.

Государство будет взимать штрафы за неоформленные в собственность участки, на которых расположены частные дома

С 1 января следующего года жители индивидуальных домов начнут получать уведомления о значительных штрафах. Это коснется тех, кто не зарегистрировал официально земельные участки, на которых стоят их дома. Таких людей в нашей стране тысячи.

О том, что свой участок придется приватизировать снова, Екатерина Романенкова узнала из извещения от администрации Гусевского района. Власти требуют от нее срочно зарегистрировать землю в реестре прав на недвижимость. Хотя Екатерина была уверена, что уже сделала это шесть лет назад.

«Я, когда оформила дом, думала, что все оформляется вместе, и даже понятия не имела, даже не знала, что надо оформлять отдельно землю, отдельно дом, я думала все оно входит в общее», — говорит Екатерина, жительница поселка Покровское.

Дом с участком в шесть соток Екатерина получила в 80-е от местного колхоза. В 2010 приватизировала его. В свидетельстве о собственности, которые ей тогда выдали, написано, что право оформлено на дом с приусадебным участком. Но, оказывается, присвоили его Екатерине только на дом, а на участок нужно получить отдельное свидетельство. Для этого придется пригласить кадастрового инженера, который сделает замеры и составит кадастровый паспорт. Екатерине c ее участком в поселке это будет стоить 12 тысяч рублей. В черте городе цена оформления минимум в два раза выше.

«Раньше земля не была оформлена, и никто этого не требовал, отчуждение можно было проводить без оформления земли, то в данный момент эту землю нужно обязательно оформить, потому что есть штрафные санкции», — объясняет риэлтор Николай Федин.

Смотрите так же:  Патент на колесо австралия

В похожей ситуации оказались сотни владельцев индивидуальных домов в Калининградской области. До сих пор за отсутствие свидетельства о собственности полагался только штраф в триста рублей. Но минувшим летом вступили в силу изменения в федеральный закон о регистрации прав на имущество. И с 1 января 2017 года владельцев не оформленной земли можно будет штрафовать на 5 тысяч рублей при первой проверке и на 20 тысяч при последующих.

«Граждане не стремятся оформить и, конечно, проще не платить плату за землю, а использовать земельный участок, чем платить налог и использовать его на законных основаниях, поэтому чтобы побудить к оформлению прав на эти участки, повысили штрафы», — говорит помощник руководителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области Александр Колобакин.

Частоту проверок чиновники могут устанавливать сами. Поэтому период между первым и вторым штрафами может быть совсем небольшим. А вот стоимость оформления документов государство не регулирует: кадастровые инженеры — это всегда частные предприниматели. Екатерина уже заплатила такому 4 тысячи рублей. И теперь думает, где взять остальное. С пенсией в 8 тысяч штрафы ей не потянуть. Впрочем, и новое оформление для нее дороговато. А найти деньги надо: с 2018 года не оформленные по новым правилам участки государство сможет признавать бесхозными, переводить в муципальную собственность и снова выставлять на торги. И если выкупить землю бывшему собственнику будет не на что, можно остаться вообще без участка. А затем и без дома: районная администрация имеет право потребовать снести его как самострой на муниципальной земле. Причем за счет того, кто строил.

Что грозит владельцам земли за неиспользование участка?

Гектары плодородных земель зарастают бурьяном, но официально свободных сельхозземель нет. Собственники дачных кооперативов жалуются на соседей, которые превратили свои огороды в непролазные чащи. По закону им грозит крупный штраф и принудительное изъятие участка. Но это крайняя мера.

Виталий Карпунов ликвидирует непролазные заросли вокруг своего дачного участка. Супруга Елена тщательно обрабатывает химикатами садовые культуры, ведь отбоя от вредителей нет, да и опасность возникновения очередного пожара очень велика. Здесь ежегодно горят опустевшие постройки. Всему виной — заброшенные соседние дачи.

«Травы очень много. Деревья поросшие затеняют участок. Никто его не обрабатывает. Плюс — клещи. Дикие животные ходят – лисы», — рассказывает Виталий Карпунов.

«Нам приходиться окашивать дополнительно не свою территорию. Это время могли бы на другое потратить», — говорит Елена Карпунова.

Около 500 садовых участков в Полянах не обрабатывается уже несколько десятков лет. Со временем они превратились в настоящие рощи. В этой ситуации страдают не только добросовестные садоводы, но и бюджет местной администрации, ведь собственники брошенных участков перестали платить налоги.

«С одного участка совершенно небольшая сумма. Она в пределах 30-50 рублей. Но это будет поступать в наш бюджет. И это будет небольшим подспорьем. И, конечно, мы уже будем заботиться об этих территориях и об этих людях», — Жанна Ташнова, глава администрации Полянского сельского поселения.

По данным Союза садоводов Рязанской области, лишь 10 процентов садоводческих участков в регионе обрабатывается.

«Сейчас принимаются большие меры по вовлечению в оборот заброшенных земельных участков. Разработаны дорожные карты министерством имущественных отношений. По этим участкам проводятся административные проверки», — отметил Александр Лукинский, председатель РРО «Союз садоводов России».

Если в течение трех лет участок сельскохозяйственного назначения, расположенный за границами поселения, не обрабатывается, собственнику грозит штраф. За неоднократное нарушение закона предусмотрена и более жесткая мера.

«Мы обязаны направить материалы в компетентные органы исполнительной власти субъекта о решении вопроса об изъятии земель в принудительном порядке», — пояснил Денис Даниленко, начальник отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям.

Союз садоводов России выступил с инициативой улучшить инфраструктуру садоводческих товариществ — проложить дороги, провести воду и электричество. Возможно, такая мера поможет повысить внимание нерадивых собственников к своему брошенному хозяйству.

С 1 января 2018 года собственники могут лишиться своих участков?

Изменения в законе об ускоренном изъятии земельных участков — с 2018 года нельзя будет распоряжаться землей, границы которой не узаконены.

Почему собственники могут лишиться земельных участков с 1 января 2018 года? Вступившие в законную силу поправки Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в дальнейшем — «Закон о недвижимости») привносят установление новых правил, которые граждане обязаны соблюдать в отношении регистрируемого ими права собственности на участок земли.

Обойдемся без собственника

Закон о недвижимости также указывает на то, что в качестве такового могут выступать участки для ведения личного подсобного, а также дачного хозяйства, участки под индивидуальное гаражное, жилищное строительства. Новый закон регламентирует порядок снятия земельного участка с кадастрового учета и устанавливает, что, в случае, если с момента его постановки на учет прошло более пяти лет, к тому же, сведения о земельном участке не были внесены в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), такой участок подлежит снятию с кадастрового учета. Дальнейшее владение землей осуществляет муниципальное образование.

— Это означает, что первым делом нововведения могут нанести удар по дачникам, ведь дачники-пенсионеры, которые приобрели участки 30-40 лет назад, вряд ли заботились тогда о постановке своих земель на учет в ЕГРН, — отмечает юрист Олег Новиков. — Стоит отметить еще и тот факт, что, согласно существующим нормам права, право собственности на земельные участки может перейти муниципальному образованию еще и в том случае, если хозяина земли не находят в ЕГРН уже на протяжении пяти лет, то есть пять и более лет земля документально считается бесхозной. В таком случае судебное заседание, на котором будет рассматриваться вопрос о переходе права собственности на земельный участок, может быть реализовано без приглашения фактического его владельца.

Смотрите так же:  Минимальное пособие по беременности и родам для неработающих

Признание земельного участка бесхозяйным должно удовлетворять следующим основаниям:

— земельный участок не должен быть внесен в кадастровый учет;

— неизвестно, кому принадлежит право собственности на участок;

— собственник отказался от права собственности на объект;

— объект никому не принадлежит на праве собственности.

Признание земельного участка бесхозяйным влечет за собой постановку его на учет в Росреестр на основании заявления органа муниципального образования, на территории которого находится данное имущество.

Узаконивайте все процедуры

С начала 2018 года для того, чтобы иметь возможность распоряжаться участком по собственному усмотрению — продавать его, дарить, передавать по наследству, вы должны поставить его на учет в ЕГРН и, плюс ко всему — поставить земельный участок на кадастровый учет, то есть осуществить так называемое межевание.

Нововведение, которое гласит о запрете обмена, продажи, дарения участка земли в случае, когда его границы не установлены в законном порядке, вступило в силу 1 января 2018 года.

Фото Ольги Хмелевой

— Трактовка закона является настолько четкой, что ни о каких исключениях не может быть и речи. Это означает, что даже лица, имеющие свидетельство о праве собственности на конкретный объект недвижимости, не смогут им распоряжаться в полной мере без проведения межевания и постановки земельного участка на кадастровый учет, — продолжает Олег Новиков. — В случае, если вы поставили на государственный учет кадастра свою недвижимость, однако не узаконили ее границы, вам все равно придется проходить процедуру межевания. Поэтому сразу узаконивайте все процедуры по межеванию, а потом передавайте все отмеченные данные в Росреестр.

До 1 января 2018 года без межевания регистрации Росреестра подлежат только лишь следующие участки земли:

— если земельный участок предназначен для личного, подсобного хозяйства, садоводства или индивидуального гаражного или жилищного строительств;

— если у вас в наличии есть документы, выданные вам ранее без необходимости межевания;

— если право возникает у вас в случае переоформления права бессрочного пользования участком земли. После указанной даты для осуществления дарения, продажи, обмена собственности, вы должны будете пройти межевание.

Все собственники земельных участков, которые не прошли межевание, в одночасье стали просто пользователями, которые могут только использовать участок для своих нужд. Продать, подарить, вписать участок в наследство, заложить его в банке теперь нельзя, пока запись об участке не появится в едином Госреестре недвижимости. А эта запись может появиться только после процедуры межевания.

Не откладывайте

С 1 января 2018 года наследники, вступившие в права наследования на земельный участок, не смогут зарегистрировать свое право собственности на данный участок, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка.

Исходя из норм действующего законодательства следует, что границами своего участка надо озаботиться уже сейчас, а не откладывать все на самый последний момент. Для этого землепользователям таких участков необходимо будет провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков. После чего направить межевой план в орган кадастрового учета для внесения уточнений в государственный кадастр недвижимости, а также в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на земельный участок.

Чтобы не остаться без земли

В филиале Росреестра по Свердловской области пояснили, что в соответствии с Законом о регистрации земельные участки, учтенные в ЕГРН до 1 марта 2008 года, подлежат снятию с кадастрового учета в случае отсутствия зарегистрированных прав на них.

Речь идет о земельных участках, которые более 10 лет состоят на кадастровом учете, но права на эти земельные участки в ЕГРН так и не зарегистрированы собственниками.

Согласно действующему законодательству единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности на недвижимость является регистрационная запись о таком праве в ЕГРН.

В настоящее время Кадастровая палата проводит работу по информированию заинтересованных лиц о снятии таких земельных участков с государственного кадастрового учета. Если правообладатели зданий, сооружений или образованных земельных участков не примут меры по регистрации прав на землю, по истечении 6 месяцев с момента направления уведомления данные земельные участки будут сняты с кадастрового учета. Затем распоряжаться ими будут органы местного самоуправления, на территории которых располагаются эти участки.

Как убедиться в наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе земельного участка?

Для этого необходимо на сайте Росреестра в сервисе «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» проверить сведения об интересующем земельном участке (по одному из критериев: кадастровый номер, условный номер, адрес) и убедиться, что в полученных результатах запроса в разделе «Права и обременения» имеется запись о регистрации права. Наличие записи о праве собственности означает, что данный участок не будет снят с учета.

Кроме того, узнать сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости можно, подав запрос о предоставлении сведений из ЕГРН, в МФЦ или сделать запрос на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru

Если выяснится, что в ЕГРН нет записи о правообладателе, необходимо подать документы на регистрацию права собственности в офис МФЦ, либо направить документы в электронном виде с помощью сайта Росреестра, раздел «Подать заявление на государственную регистрацию прав».

Штраф за земельный участок 2018