Оглавление:

Русские без гражданства

Пока иноязычные люди, находящиеся вне закона, чувствуют себя хозяевами жизни, вне закона уже два десятка лет находятся наши соотечественники, надеявшиеся найти в России пристанище. Вместе с ними делят судьбу вынужденных переселенцев их дети и внуки.

С одной стороны, Россия попустительствует засилью нелегальных мигрантов из стран ближнего зарубежья, лишая работы своих же граждан. С другой, по-прежнему не хочет признавать соотечественниками тех, кого эти же нелегалы в 90-е годы выдавили из бывших союзных республик.

«Почему мы не евреи и не немцы, и нет отечества, которое бы о нас позаботилось. ». Такое услышать в нынешней России не редкость. Миллионы русских людей, выдавливаемых из среднеазиатских и закавказских республик, мечутся по российским просторам, не находя прибежища.

«Дорогая редакция! Я, Кузьменкова Валентина Алексеевна приехала в Сибирский район Иркутской области в 1995 году с детьми из Ташкента, устроилась работать дояркой, дети пошли в школу. Все было нормально, пока не пришла пора получать им паспорта. Выяснилось, что у меня нет гражданства, и паспортов им не дали. Дочь Надя по этой причине не смогла зарегистрировать свои отношения с местным парнем Андреем Мищенко, год жили гражданским браком. За месяц до рождения сына Андрей утонул в Ангаре, и мой внук Алеша, появившийся на свет 13 сентября 2003 года, оказался гражданином второго сорта: ему не выдают свидетельство о рождении, потому что папа погиб, а мама без паспорта. Сына Виктора из-за отсутствия паспорта не берут в армию, работает скотником на ферме без оформления, под мою зарплату. Денег нет, долгов много. Как жить дальше?»

«Моему сыну, когда ему исполнилось 14 лет, и он стал оформлять паспорт, сказали: надо сперва гражданство принять. Дело в том, что он родился в Узбекистане. Мы с мужем уехали оттуда в 1999 году и гражданство оформили сразу, но никто не объяснил, что сына тоже надо вписывать. Теперь мучаемся, собираем справки. Разве мой ребенок виноват, что родился не там, где надо?» (Римма Задымышева, Пермская область, Куединский район, деревня Каскасал).

Россия не раз предлагала гражданство миллионам своих соотечественников, оказавшихся за пределами исторической родины. В начале 90-х годов оформляли его в регистрационном (упрощенном) порядке, для этого достаточно было обратиться с письменным заявлением в паспортно-визовую службу.

Но вскоре купить гражданство оказалось легче, чем получить. Его покупали представители коренных наций из Закавказья и Средней Азии. Русские же и их дети продолжали и продолжают ходить по кругам эмигрантских мытарств.

«Жили мы в узбекском городе Кунград. Муж умер, поехали мы с сыном в 2000-м году к моему брату в Курганскую область. Милиция стала угрожать: вы здесь незаконно, увезем под конвоем в Курган, а там этапом в Узбекистан. Или уезжайте сами. Валера до сих пор на временной прописке, продлевает ее каждые три месяца. Писать заявление на получение гражданства не дают, а с узбекского он снят. Послали его в Москву в посольство Узбекистана, не сказав точно, какие справки нужны. Даром проездил последние деньги. Потом вышел срок паспорта, и он, заняв на дорогу, поехал в Кунград. И пропал на год. Оказалось, деньги ушли на новый паспорт, и назад он шел пешком. Спасибо дальнобойщикам и всем добрым людям. Я к тому времени заболела и попала в социальный приют. А сыну жить негде. Говорит, устал, надежды на помощь русского народа нет, осталось петлю надеть на шею. Помогите. Ему бы только гражданство и паспорт, остальное будет». (Анна Латышева).

«Наша семья – я, муж и две дочери – приехали в город Железногорск Красноярского края в июле 1992 года из Джамбула. Муж гражданство сделал, а у меня в метриках была путаница с днем рождения, в паспортно-визовой службе сказали, чтобы я писала в ЗАГС г. Джамбула. Через три года прислали новые метрики, но теперь потребовалась справка, что я не получала гражданства в Казахстане. Писала в посольство в Москву, но год прошел, а ответа нет. Сижу и плачу. Ехать в Москву не на что да и здоровье не позволяет. Пенсию не дают. Дочь Оксана вышла замуж за россиянина, ей выдали новый паспорт, а гражданства не делают. Требуют справку, что она действительно выехала из Джамбула. Родни у нас там нет. Из милиции прислали письмо, мол, архивы утеряны, и справку дать не могут. Что делать?» (Борисенко Р.В. г. Железногорск, Красноярский край).

Хотя, по большому-то счету, почему должны добиваться гражданства те, кто родился в России и не по своей воле оказался за ее пределами? Ведь они от него не отказывались. И его у них никто не отбирал.

К тому же миграция для России – при ее нынешней-то демографической ситуации – должна была бы стать благом. В послевоенной Германии именно беженцы создавали ее экономическое чудо. В 1950 году они создали 129 тысяч мелких и средних фирм, к 1970 году число это увеличилось до 220 тысяч. Бавария, которая прежде была исключительно сельскохозяйственным регионом, благодаря труду изгнанных — судетских и силезских немцев — превратилась в процветающий промышленный район. А мы имеем дело с притоком «мозгов». Но, к сожалению, не умеем распорядиться ими. Ученые, инженеры, учителя, создававшие богатство наших недавних национальных окраин, работают доярками, телятниками, пастухами, а экономическое пространство бывшего СССР терпит двойную потерю трудового потенциала.

Наломали власти дров с законом о предоставлении гражданства нашим соотечественникам, ох, наломали. Кинулись его править. Вновь упростили порядок приема в российское подданство граждан бывшего СССР. Теперь его без проволочек должны были дать тем, кто был зарегистрирован по месту жительства в России на 1 июля 2002 года либо к тому времени получил разрешение на временное проживание в РФ. Нетрудоспособным, имеющим совершеннолетних и дееспособных детей – граждан РФ. Тем, кто живет в РФ, и не менее трех лет состоит в браке с гражданами РФ. Выпускникам сузов и вузов России, ветеранам Великой Отечественной войны и трудового фронта, военнослужащим, проходившим службу по контракту в российской армии.

Российская действительность такова, что законы обрастают у нас подзаконными актами, а чиновник в любой ситуации ищет свою выгоду. Даже знание прав порою ничто с самою действительностью.

В городе Бежецке Тверской области познакомился я с нашим соотечественником Андреем Орловым, переехавшим вместе с родителями и братом в Тверскую область из Латвии. Пока он честно служил в Российской армии, законы изменились, и вот – здравствуйте! – родителям и брату дали российское гражданство, а ему нет. Выходило, что служить в армии и при случае защищать Отечество и погибать за него можно, а быть его гражданином – нельзя.

Надо сказать, работникам журнала «Сельская новь», где я тогда работал, многое было сделано для того, чтобы исправить ошибку, допущенную ведомственными и военными чиновниками. Суд признал за Андреем право на упрощенную процедуру получения гражданства. Но и этого оказалось мало. Чтобы получить гражданство, надо было сначала хоть где-то прописаться. Но и это оказалось проблемой. У родителей дом не был зарегистрирован в БТИ, а чужие люди даже за деньги прописывать его отказывались. Так и мыкается до сих пор, имея на руках из документов лишь военный билет и водительские права, полученные, кстати, в армии. Женился, растит сына, но брак его не зарегистрирован, а отцовство не признано.

Меня трудно упрекнуть в национализме. В моей внучке помимо русской течет монгольская, бурятская, татарская, польская кровь. Но и я уже готов, похоже, присоединиться к маршам, отстаивая права русских людей, попираемых не только чиновниками, но и иноземцами. И в первую очередь тех, кто искал в России мать, а нашел мачеху. Которым по-прежнему, чтобы узаконить положение не только свое, но своих детей и внуков, приходится тратить последние деньги на дорогу в Москву или пробираться пешком, тайком, как шпиону, через границу в соседнюю республику.

Как писать в анкете гражданство: правила и рекомендации

Правильное заполнение всех официальных бумаг (анкет, заявлений и др.) – залог успешного решения профессиональных и личных проблем и экономия времени. А как писать гражданство в анкете – актуальный вопрос для многих, если учитывать многообразие вариантов для выбора и количество ошибок людей именно в этом пункте анкет. Как заполнять на русском и иностранном языках, что делать при двойном гражданстве или в том случае, если имеется лишь паспорт СССР – эти и другие моменты обсуждаем в данном материале.

Гражданство и национальность: в чем разница

Одним из частых проблемных вопросов является смысловое отличие терминов «гражданство» и «национальность». Для многих людей это идентичные слова, хотя с юридической стороны понятия абсолютно разные:

  • гражданство – принадлежность к стране, которая выдала паспорт (Россия, Украина, Германия);
  • национальность – принадлежность к этнической группе (немцы, украинцы, русские).

Мы, кстати, писали более подробно о том, что такое гражданство.

Видим, что ответ на эти два вопроса может совпадать: когда у этнического немца, например, паспорт Германии, а еврей является гражданином Израиля. Ответ же на вопрос, какое гражданство у русского человека, проживающего в Италии, зависит от того, на каком правовом основании он там живет. Если государство признало его своим, то и в соответствующем поле анкеты он напишет слово «Италия», а в строке «национальность» – «русский».

Часто путаница в терминах «гражданство» и «национальность» возникает при заполнении документов на иностранном языке, в котором эти два понятия выражаются одним словом (например, во французском). Как правильно ответить в таком случае? Беспроигрышный вариант – написать все-таки страну, то есть гражданскую принадлежность.

Английский же, например, имеет два определения для этих терминов – Citizenship (гражданство) и Nationality (национальность), что, в некоторой мере, упрощает заполнение бумаг. Писать в первом случае нужно Russian Federation, во втором – Russian. В русском языке термины тоже определяются двумя словами, поэтому у иностранцев не возникает проблем с тем, как называется гражданство в России.

Графа «национальность» присутствует не во всех анкетах. Важно знать, что гражданин имеет право ее не заполнять, если считает ненужным. Ведь, согласно Конституции, принадлежность к определенной нации никак не влияет на права человека как гражданина государства. С другой стороны, указать национальность целесообразно, когда нужно подтвердить свое право на получение паспорта страны. Например, согласно закону «О возвращении», каждый коренной еврей может репатриироваться в Израиль. Здесь указание еврейской национальности в анкете будет необходимо.

Кстати, определение для национальности и гражданства россиян стало предметом спора и частых ошибок в разговорной речи. Не каждый сможет из вариантов «российское или русское гражданство» выбрать правильный. Данные слова – паронимы, они сходны по произношению, но имеют разное значение.

Если обратиться к происхождению, то слово «русский» означает все, что связано с Русью как историческим субъектом, ее традициями, языком и т.д. (русский язык, русский писатель). Оно употребляется также для обозначения представителя народа – носителя или создателя тех самых традиций («новый русский»).

Слово «российский» употребляется для названия всего, что относится к России как территориальному субъекту (российская территория), что было здесь изготовлено (российский автомобиль) или зарегистрировано ее государственными органами (российский паспорт).

Таким образом, можно утверждать, что «гражданство» – «российское», а что касается национальности, или этнической группы, то в нашей стране их много – русские, татары, чеченцы, чуваши, якуты и др.

Смотрите так же:  Приказ о распорядке дня на предприятии

Когда требуется подавать сведения о гражданстве

Мы уже рассмотрели, что значит гражданство в анкете, теперь попробуем определить, при каких же обстоятельствах человеку необходимо подавать информацию о своей гражданской принадлежности. Ответ: практически при любых.

Так, графа «гражданство» обязательно присутствует в анкетах, которые заполняются:

Видим, что перечень ситуаций, когда указывается гражданство при заполнении анкеты, достаточно широкий. Поэтому стоит разобраться, как правильно указывать эти данные.

Заполнение анкеты: общие требования

Все официальные бумаги имеют четкий стандарт заполнения. Следить за соблюдением всех предписаний – задача уполномоченных сотрудников, например, консульского отдела или отдела кадров предприятия. Они принимают документы лишь с полными ответами, варианты «да» или «нет» не допускаются.

Прежде чем выяснять, как в документах правильно указывать гражданство, следует упомянуть основные критерии в принципе. Ведь многие вещи тогда станут понятны и в нашем конкретном случае.

Итак, официальные документы не любят аббревиатур, поэтому все, что сокращено, нужно расшифровать и не стоит жалеть на это времени. Стереотипные сокращения встречаются чаще всего при заполнении сведений о месте работы (когда указываются предприятия или филиалы). Хотя и при заполнении графы гражданство в анкете на работу, визу или вид на жительство такие моменты тоже могут встречаться, и Российская Федерация – яркий тому пример.

Второй важный момент при оформлении любой анкеты – достоверность информации. Людей даже лишают статуса гражданина, если выясняется, что в ходатайстве были указаны неверные сведения. Почему это важно в нашем случае? Потому что перед тем, как отвечать на вопрос про гражданство в анкете, нужно обязательно написать о предыдущем, и неважно, какое оно – второе, двойное (если это имело место). Часто люди, считая это неважным, не заполняют графу правильно. А в официальных инстанциях считается, что поданы недостоверные данные, что влечет и соответствующие последствия.

Отдельно нужно упомянуть разборчивый почерк (если заполняется от руки), не забыть о грамотности и аккуратности, недопустимы опечатки, исправления, «замазывание» корректором.

Правила заполнения графы о гражданской принадлежности

Тем, кто не знает, как заполнить поле «гражданство» в анкете, стоит внимательнее прочитать этот пункт. Учитывая значение слова (принадлежность к стране) и правила заполнения анкет (нежелательность аббревиатур и сокращений), изложенные ранее, можем сделать вывод, что беспроигрышным является вариант «Российская Федерация» (без сокращений). Это официальное название государства, поэтому даже самый строгий проверяющий не найдет причин забраковать этот пункт. Формулировка же «гражданин России или РФ» может вызвать сомнения и стать причиной отклонения анкеты или возврата ее на доработку.

Словосочетание «Российская Федерация» пишется в именительном падеже, при необходимости – склоняется. Например, если формулировка в анкете «являюсь гражданином», то и писать нужно «Российской Федерации» (в родительном падеже).

Отдельные споры вызывает вопрос, связанный с тем, как правильно писать гражданство: Россия или Российская Федерация, ведь некоторые организации принимают и так, и так. Следует отметить, что таких меньшинство. И чтобы не прогадать, рекомендовано писать все-таки второй – более официальный – вариант. Можно также обратиться за разъяснением к работникам соответствующих инстанций, куда анкета адресуется. В их обязанности входит консультация заявителей по заполнению документации. А если бумаги заполняются «на месте», то можно даже попросить у сотрудников бланк на понятном человеку языке, чтобы пролить свет на спорные или непонятные вопросы.

Если заполняющий анкету в пребывает в неведении, что писать в разделе «Принадлежность к гражданству», ему нужно вспомнить также пункт о необходимости указывать достоверные данные. Обязательно указывается предыдущее гражданство, дата и причина его смены. Если имеется второй паспорт (двойное, второе гражданство), об этом тоже следует упомянуть, написав его серию и номер, а также дату выдачи и государство, которое его выдало.

Что пишут в строке «сведения о гражданстве», мы выяснили: в документе обязательно должно быть указано государство, которое выдало человеку общегражданский паспорт.

Как заполняется пункт «гражданство»: нормативные требования

Помимо анкеты, графа для указания гражданской принадлежности может быть и в других формах документов. Правила ее заполнения обычно одинаковые. Поэтому все вопросы относительно того, как правильно написать в заявлении гражданство, например, или в личном деле, решаются по одной схеме. При этом во внутренних документах допускается сокращение до аббревиатуры «РФ», тогда как в остальных случаях нужно вписывать уже упоминаемое нами ранее «Российская Федерация».

Особое внимание следует обратить на этот пункт при заполнении заявлений и анкет на получение государственных документов, подтверждающих статус (ВНЖ, РВП) или для выезда за рубеж (виза). В данной ситуации вопрос, что писать в графе гражданство в анкете, особенно актуален, ведь сотрудники миграционных органов очень тщательно подходят к проверке правильности оформления всех данных. Здесь даже слово «Россия» становится неточностью, из-за которой пакет документов могут вернуть на доработку. А варианты «русский» или «российское» неприемлемы в принципе.

Представленная выше информация о том, как заполняется графа со сведениями о гражданстве, позволяет сделать вывод: только полное официальное название страны может считаться правильными вариантом оформления бумаг.

Что писать в графе «гражданство» бипатридам

Особенно много вопросов возникает у тех, кто имеет два гражданства или более, то есть у бипатридов. Как известно, Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства Россия подписала только с Таджикистаном. Во всех остальных случаях применяется термин «второе гражданство», при этом бипатрид на территории России считается только российским гражданином.

Как быть таком случае и что писать в пункте о гражданстве? Ответ логичен: если дополнительно ничего не требуется, в анкете нужно указывать гражданство Российской Федерации (например, при приеме на работу).

Если по требованиям анкеты нужно подробно расписать данную графу, тогда необходимо указать следующую информацию:

  • гражданином какой страны человек был ранее, по каким причинам сменил гражданство,
  • паспортом какого еще государства (кроме РФ) обладает сейчас, данные документа;
  • статус гражданства (второе, двойное).

Рожденные в СССР

Единственная ситуация, когда в анкетах, заявлениях и прочих документах можно использовать сокращения в графе «гражданство», – это если их заполняют люди, которые родились в Советском Союзе (до 6 февраля 1992 г.). В таком случае пишут или СССР (если анкета на русском), или USSR (если на английском).

В некоторых случаях такие варианты в графе «гражданство»: Россия или русская аббревиатура СССР – невозможно выбрать вообще. Например, при заполнении онлайн-заявлений на шенгенскую визу нужно указывать ту страну, паспортом которой человек обладает сейчас или на территории которой был рожден.

Мы уже писали более подробно, как оформляется гражданство РФ для родившихся в СССР.

Особенности заполнения анкет на иностранном языке

Термин «гражданство» на английском языке в анкете обозначает слово Citizenship.

Заполнять анкету на иностранном языке придется тем, кто претендует, например, на гражданство этой страны или трудоустраивается в международную компанию. В любом случае необходимо правильно донести информацию о себе, при этом следует помнить об уже описанной нами ранее разнице между понятиями гражданства и национальности.

В связи с тем, что в качестве языка международного общения чаще всего используется английский язык, важно знать, как указывается гражданство России по-английски. Впрочем, особых отличий здесь нет: по аналогии с российским вариантом, нужно написать полное официальное название страны – Russian Federation, поскольку мы говорим о государстве, которое выдало паспорт. В случае с национальностью, или принадлежностью к этнической группе, в англоязычном документе пишем Russian, что означает «русский».

Согласно правилам заполнения анкет на иностранном языке запрещено использовать сочетание букв RF. Любые другие сокращения, перефразирование, а также варианты Russia или Russian для обозначения своей гражданской принадлежности неприемлемы.

Как заполнять пункт о гражданстве гражданам стран СНГ

Тех же критериев в такой ситуации необходимо придерживаться и уроженцам из стран СНГ. Вопрос, как писать гражданство Казахстана, например, решается по общим правилам: официальное полное название государства – «Республика Казахстан». Любые сокращения, аббревиатуры, использование названия страны в родительном (или другом) падеже считаются ошибками, которые влекут не очень приятные последствия, например, документы могут не принять.

Если возникают сомнения относительно того, как правильно пишется гражданство: «украинское» или «украинец», стоит еще раз вспомнить разницу между понятиями «гражданство» и «национальность». Украинец – это национальность (исторические корни, принадлежность к этнической группе), а гражданство (как принадлежность к государству, которое выдало паспорт) в документах выражается как название страны. Это всегда существительное, но никак не прилагательное («украинское»).

Такими же правилами нужно руководствоваться, если вам надо написать гражданство Беларуси в анкете.

Правильно определяем свою принадлежность

При подведении итогов данного материала хочется отметить, что правильно написать свою гражданскую принадлежность в любом официальном документе не так уж и сложно. Кроме того, заявитель всегда может посмотреть образцы документов, ознакомиться с правилами их оформления непосредственно в организации, куда адресуется бумага. Сегодня многие официальные учреждения имеют онлайн-ресурсы, на которых представлены формы документов, рекомендации по их заполнению и готовые образцы, а также можно задать вопрос.

Заполнение заявления на Гражданство РФ NEW: Видео

Почему Россия не даёт русским своё гражданство автоматически

Паспорт – не главное: О проблеме зарубежных русских

Автор – Ростислав Ищенко

И не только на Украине. Украина не первое, а, скорее, последнее постсоветское государство, где русские оказались угнетаемым меньшинством. До неё в той или иной степени успели отметиться все, кроме, пожалуй, Белоруссии и Армении. Но два последних случая лишь подтверждают правило. Белоруссия много лет стремилась к максимальной политической интеграции с Россией (даже Единое государство России и Белоруссии, пусть формально, но было создано и до сих пор существует). Что касается Армении, последние тридцать лет само выживание армянского государства зависит от российской поддержки.

Остальные случаи не тождественны: где-то русских убивали, а бегущих грабили, где-то просто вытесняли с руководящих должностей и политически маргинализировали, где-то пытались ассимилировать. Тем не менее Россия полна русских, вынужденно покинувших за время, прошедшее после распада СССР, бывшие союзные республики и даже некоторые новые частично признанные государства. До 1 июля 2002 года они получали гражданство России по одному законодательству, после оно изменилось. Так или иначе, они всегда сталкивались с определёнными трудностями, и вопрос, почему Россия не даёт русским своё гражданство автоматически (по праву крови), как это делают другие государства, всегда стоял на повестке дня.

Проблема катализировалась, когда очередной внутренний кризис выталкивал из очередного постсоветского государства очередную солидную волну беженцев. И вновь выпадала из фокуса общественного внимания, когда эта волна рассасывалась. Сейчас проблема вновь обострена из-за украинского кризиса, породившего, пожалуй, самую большую и самую сложную волну русских политических беженцев. Возможно, это не последняя и не самая большая волна. Вот именно эти эвентуальные волны заставляют разобрать проблему подробнее.

Почему я назвал волну миграции с Украины самой сложной?

Дело не только в её величине (летом 2014 года количество пересекших российскую границу беженцев, спасавшихся от переворота и гражданской войны, превысило полтора миллиона и уверенно подбиралось к двум). Последние четыре года выходцы с Украины лидируют среди получателей российских паспортов, составляя примерно половину (более 40%) таковых ежегодно.

Но главная сложность заключается не в этом. Ни политическая власть России, ни общество пока не определились: живёт в России и на Украине единый народ, братские народы или просто случайные соседи? При этом и отличить русского от украинца невозможно. В России живут миллионы людей с типично украинскими фамилиями, у которых деды-прадеды родились в Сибири, Поморье или на Дальнем Востоке. В то же время в рядах украинских нацистских боевиков полно людей с русскими фамилиями, родившихся и выросших на Украине.

Для массы граждан Украины, несмотря на все усилия местных властей, родными являются русский язык и культура. Украинский даже сейчас многие не знают, а когда я работал в МИД Украины, то в 1993-1994 годах мне приходилось работать с грифованными письмами из СБУ, подписанными тогдашним руководителем спецслужбы генералом Марчуком (впоследствии премьер, секретарь Совбеза Украины и неудачный кандидат в президенты, выступающий с умеренно националистических позиций), написанными на русском языке, поскольку в СБУ большая часть сотрудников тогда не владела государственным украинским. И не только там. При этом не все, для кого русский язык родной, считают себя русскими, даже если их родители, а то и они сами прибыли на Украину из Рязани, Твери или Ярославля. Многие не хуже Авакова или Саакашвили доказывают свою украинскость.

Смотрите так же:  Можно ли оформить осаго на три месяца

То есть непонятно, как отличить украинца от русского (а значит, и кому выдавать паспорта по праву крови). Логика подсказывает, что, вероятно, выдавать паспорта можно всем, кто себя русским называет. Но тогда возникнет логичный вопрос: за что украинцам такая льгота? У них такое же независимое государство, как Узбекистан, но узбек не может просто назвать себя русским и претендовать на паспорт по праву крови. Тогда получается, что это право надо распространить на весь бывший СССР, независимо от реальной национальности соискателя.

Мы прекрасно понимаем, что подобная законодательная новелла моментально вызовет напряжение во взаимоотношениях России и постсоветских государств, которые тут же заподозрят Москву в недобром. Собственно, именно по этой причине Россия и этнических русских, проживавших в союзных республиках, поставила в один ряд с прочими иностранными соискателями гражданства. Москва не желала быть обвинённой в создании на территориях новых независимых государств «пятой колонны» и посягательствах на их территориальную целостность.

Такая аккуратность была абсолютно понятна. Россия в 90-е была крайне слаба и нуждалась в хороших отношениях с соседями. Практически все её свободные ресурсы были сосредоточены на Северном Кавказе и Закавказье. Получить вдобавок к этому зону напряжённости на среднеазиатских и европейских границах России было бы опасно.

Тем не менее в некоторых случаях, когда сопредельные государства переходили «красную черту», Россия позволяла себе как раздачу паспортов, так и более радикальные действия. Паспорта раздавались в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии. Это мотивировалось гуманитарными причинами: население данных регионов не имело паспортов стран, к которым они формально причислялись (Молдавии и Грузии соответственно), а их собственные паспорта являлись непризнанными документами. Таким образом, мобильность населения ограничивалась клочком земли (особенно для Приднестровья, не имевшего границы с Россией), а российские паспорта позволяли прорвать блокаду. Признание независимости Абхазии и Южной Осетии после грузинской агрессии и воссоединение Крыма после киевского февральского путча 2014 года продемонстрировало, что, во-первых, Россия при определённых условиях может пойти и на более радикальные меры, чем раздача паспортов, а во-вторых, что паспорта можно раздавать и после присоединения региона к России (как это произошло с Крымом).

Оформление паспортов граждан РФ жителям Крыма. Архивное фото

Сам по себе факт паспортизации ни о чём не говорит. В Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии российский паспорт имел любой желающий, но они до сих пор не Россия, в отношении же Крыма Москва проводила ту же политику максимального ограничения приёма в гражданство, что и для остальной Украины. Но Крым уже Россия.

Казалось бы, это должно успокоить постсоветских соседей. Ведите себя разумно и адекватно – и вашей территориальной целостности ничто не угрожает. Но события последнего десятилетия, показавшие, что резко усилившаяся Россия может себе позволить проведение абсолютно суверенной внешней политики, ещё больше их напрягли (они почувствовали себя беззащитными и начали искать противовес российскому влиянию). Между тем в эпоху жёсткого глобального противостояния они всё так же нужны Москве как добровольные и искренние союзники, а не как источник постоянных провокаций и плацдарм для развёртывания политической, информационной, а возможно, и военной атаки на Россию.

Поэтому политика Москвы в вопросе предоставления гражданства зарубежным русским никак не поменялась. Некоторые послабления (в отношении носителей русского языка, прямых потомков людей, проживавших в Российской империи или СССР в границах территории РСФСР) действуют не во всех случаях и не решают проблему в принципе. На фоне устоявшейся международной традиции предоставления гражданства по праву крови, а также на фоне действий на территории Украины Венгрии, Румынии и Польши, выглядит это некрасиво. Вдвойне некрасиво в отношении жителей Донбасса, которым российские паспорта нужны не меньше, чем были нужны абхазам и осетинам. Тем не менее сейчас они вынуждены довольствоваться местным суррогатом в виде документов ДНР/ЛНР, которые неформально признаёт только Россия.

Конечно, ситуация вполне объяснима. Я могу себе представить, насколько сложнее было бы МИД России защищать позицию Москвы по Украине, если бы началась массовая паспортизация Донбасса. Это была бы серьёзная дипломатическая уязвимость. Тем не менее миллионы простых людей, в том числе детей, не думают и не обязаны думать о сложных дипломатических проблемах. Они ждут от России защиты и, естественно, не рады тому, что уже скоро пять лет, как находятся фактически в статусе людей второго сорта, документы которых с точки зрения «цивилизованного мира» не существуют. Поскольку эти люди живут на линии фронта, перед лицом врага, мечтающего их уничтожить, такое состояние повышает чувство уязвимости. В современном мире человек, не имеющий признанных документов, фактически не существует, и, если он будет убит, оснований его искать, выяснять его судьбу нет – он не проходит по бумагам.

Моральные и внутриполитические издержки, проблема авторитета России и доверия к ней зарубежных русских и пророссийских сил также воздействуют на ситуацию. Но здесь накапливается негатив уже от того, что жители Донбасса не могут в упрощённом порядке получить российские паспорта. Постепенно он может превысить внешнеполитический (дипломатический) негатив от гипотетической раздачи паспортов. Тем более что ситуация вокруг Украины и Донбасса в целом меняется и сегодня реакция «мирового сообщества» на соответствующие действия России была бы далеко не такой острой, как три-четыре года назад.

Надо заметить, что Венгрия, Румыния, Польша раздавали на Западе Украины паспорта и карту поляка с особенно высокой интенсивностью с конца 90-х и примерно до 2000 года. Тогда официальный Киев, прекрасно обо всём знавший, внимания на это не обращал. Западных соседей (в отличие от России) в Киеве не боялись. Затем темп значительно упал, просто потому, что все желающие документы уже получили. Сейчас произошёл новый всплеск. Украина не случайно занервничала и пытается как-то неуклюже отвечать. Крики Киева о том, что венгры собираются оккупировать Закарпатье, пока не распространяются на румын и поляков только потому, что с ними не до такой степени обострились политические отношения и Украина не хочет выступать инициатором очередного витка ухудшения.

Но Киев говорит, что думает. Сегодня Украина действительно боится, как говорят в Киеве, «крымского сценария для Закарпатья» по инициативе Венгрии, который, в свою очередь, актуализирует румынские, а затем и польские претензии. Власть Украины прекрасно знает, что государство расползается у неё в руках и что те регионы, которые могут сбежать из этой чёрной политико-экономической дыры, вот-вот начнут разбегаться. Сейчас Киев действительно больше обеспокоен ситуацией на Западе Украины, чем на Востоке.

Возможно, Москва хочет дождаться того прекрасного момента, когда распад Украины зафиксируют её западные соседи – страны ЕС и НАТО, в состав которых войдут некоторые украинские регионы. Действительно, отрыв Западной Украины должен серьёзно изменить внутриполитическую ситуацию, резко сократив силы радикального национализма, а также подорвав веру «креативного класса» Украины в спасительную силу Запада. Деморализованная, она может вновь вернуться в сферу влияния России (не из чувства дружбы, а вынужденно, ибо податься некуда). Это решило бы для Москвы проблему превращения враждебного плацдарма в собственное предполье, причём без особых усилий и вложений. Не пришлось бы решать проблему адаптации миллионов новых россиян, которая возникла бы в случае присоединения территорий, а крымский опыт показал, что проблема серьёзная. Между тем 20 миллионов натурализовать и обустроить сложнее, чем два.

Тем не менее к решению проблемы украинских русских надо быть готовым. Более того, алгоритмы её решения надо разрабатывать уже сейчас.

1. Как бы нам ни хотелось отложить украинскую проблему хоть на год-полтора, а лучше лет на десять, опасность того, что украинское государство не переживёт президентские (в крайнем случае, следующие за ними парламентские) выборы, крайне велика. Причём речь будет идти не об отторжении части территорий на Западе, а о тотальном крахе государственности. Как показал Майдан, всё может произойти внезапно. Ещё утром ситуация будет под контролем, государственные учреждения будут работать, люди сидеть в ресторанах, а уже вечером столица, а то и вся страна (за исключением отдельных островков стабильности) может быть охвачены анархией. Даже если Россия решится проигнорировать коллапс Украины, оттуда двинутся миллионы беженцев (значительно больше, чем было в 2014 году, и значительно более отчаянных). На границе их не остановить – не бросать же против них армию. И назад их не вышлешь (миллионы, не один человек и не десять). С ними надо будет что-то делать. Причём желательно как можно быстрее их интегрировать в общество, поскольку, став гражданами, они начинают сами за себя отвечать, и у них появляются обязательства перед государством. Пока же они являются беженцами, принявшее государство обязано их поить, кормить и создавать им минимально необходимые условия для проживания, а также учить их детей, обеспечивать медицинскую помощь и т. д.

2. В пункте первом была рассмотрена ситуация приёма людей без земель. Но с большей вероятностью с землями тоже придётся что-то делать. Не может же существовать пустырь в центре Европы. Если же люди приходят вместе с землями, то возникает вопрос, как им давать гражданство: как в Крыму или выдерживать какой-то переходный период? Ведь на Украине ситуация куда сложнее и неоднозначнее, чем была в Крыму. Даже в восточных областях полно не только искренних сторонников России, но и её искренних врагов, включая «героев АТО» и членов нацистских банд. Что делать с ними, если они не пожелают получить российское гражданство, но при этом останутся жить на своей земле? Вопрос не праздный, просто выселить их нельзя, и гражданство навязать тоже. Вводить институт «неграждан», как в Прибалтике?

3. Наконец, как было сказано выше, эта проблема сейчас только катализируется Украиной, но касается всех зарубежных русских, часть которых компактно проживает в приграничных областях сопредельных государств. Начав решать украинскую проблему, Россия сразу столкнётся с вопросом: «А чем мы хуже?» И на него надо будет ответить. Потому что отсутствие ответа – тоже ответ.

Таким образом, возвращение Россией себе статуса сверхдержавы, общее изменение геополитической обстановки, ведущее к взрывному росту её возможностей и престижа в мире, резко актуализирует проблему гражданства для зарубежных русских. Хотя бы потому, что государству, которое не может (или не хочет) обеспечить право соотечественников на гражданство, будет меньше доверия как посреднику и третейскому судье (роль, которую Россия пытается за собой закрепить). Ну и наконец, просто несправедливо, когда люди, которых Россия (в виде СССР) посылала из Москвы и Питера поднимать целину, строить Нурекскую ГЭС, создавать БелАЗ, ЛАЗ, КБ и завод «Антонов», не могут вернуться на родину потому, что на начало 1992 года не были прописаны в РФ, а их дети и вовсе родились не на её территории. В то время как выходцы из союзных республик, работавшие в то время на Севере по договору, спокойно оформили себе как российский паспорт, так и паспорт страны рождения.

Раньше возможности России решить данную проблему были ограничены необходимостью самой выжить. Сейчас ситуация изменилась, и уже даже интересы внешнеполитического позиционирования требуют выработки новой стратегии взаимоотношений с зарубежными русскими, в том числе и обеспечения им возможности в упрощённом порядке получать российское гражданство. Ну и наконец, я не случайно значительную часть материала уделил украинскому обострению, актуализирующему дискуссию о гражданстве.

Надо, в конце концов, определить, кто с точки зрения России зарубежный русский, а кто мимо проходил, кто родственник, а кто сосед. Ведь сами по себе зарубежные русские в ближайшие десятилетия никуда не денутся. И если Россия не найдёт способ совместить свои и их интересы, их используют против России. Кого-то убеждением, а кого-то обманом, но используют.

Самые простые способы получения российского гражданства

Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях, постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания». Все Конференции – открытые и совершенно безплатные. Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…

Как писать в анкете гражданство: правила и рекомендации

Правильное заполнение всех официальных бумаг (анкет, заявлений и др.) – залог успешного решения профессиональных и личных проблем и экономия времени. А как писать гражданство в анкете – актуальный вопрос для многих, если учитывать многообразие вариантов для выбора и количество ошибок людей именно в этом пункте анкет. Как заполнять на русском и иностранном языках, что делать при двойном гражданстве или в том случае, если имеется лишь паспорт СССР – эти и другие моменты обсуждаем в данном материале.

Смотрите так же:  В каких случаях не оспаривается завещание

Гражданство и национальность: в чем разница

Одним из частых проблемных вопросов является смысловое отличие терминов «гражданство» и «национальность». Для многих людей это идентичные слова, хотя с юридической стороны понятия абсолютно разные:

  • гражданство – принадлежность к стране, которая выдала паспорт (Россия, Украина, Германия);
  • национальность – принадлежность к этнической группе (немцы, украинцы, русские).

Мы, кстати, писали более подробно о том, что такое гражданство.

Видим, что ответ на эти два вопроса может совпадать: когда у этнического немца, например, паспорт Германии, а еврей является гражданином Израиля. Ответ же на вопрос, какое гражданство у русского человека, проживающего в Италии, зависит от того, на каком правовом основании он там живет. Если государство признало его своим, то и в соответствующем поле анкеты он напишет слово «Италия», а в строке «национальность» – «русский».

Часто путаница в терминах «гражданство» и «национальность» возникает при заполнении документов на иностранном языке, в котором эти два понятия выражаются одним словом (например, во французском). Как правильно ответить в таком случае? Беспроигрышный вариант – написать все-таки страну, то есть гражданскую принадлежность.

Английский же, например, имеет два определения для этих терминов – Citizenship (гражданство) и Nationality (национальность), что, в некоторой мере, упрощает заполнение бумаг. Писать в первом случае нужно Russian Federation, во втором – Russian. В русском языке термины тоже определяются двумя словами, поэтому у иностранцев не возникает проблем с тем, как называется гражданство в России.

Графа «национальность» присутствует не во всех анкетах. Важно знать, что гражданин имеет право ее не заполнять, если считает ненужным. Ведь, согласно Конституции, принадлежность к определенной нации никак не влияет на права человека как гражданина государства. С другой стороны, указать национальность целесообразно, когда нужно подтвердить свое право на получение паспорта страны. Например, согласно закону «О возвращении», каждый коренной еврей может репатриироваться в Израиль. Здесь указание еврейской национальности в анкете будет необходимо.

Кстати, определение для национальности и гражданства россиян стало предметом спора и частых ошибок в разговорной речи. Не каждый сможет из вариантов «российское или русское гражданство» выбрать правильный. Данные слова – паронимы, они сходны по произношению, но имеют разное значение.

Если обратиться к происхождению, то слово «русский» означает все, что связано с Русью как историческим субъектом, ее традициями, языком и т.д. (русский язык, русский писатель). Оно употребляется также для обозначения представителя народа – носителя или создателя тех самых традиций («новый русский»).

Слово «российский» употребляется для названия всего, что относится к России как территориальному субъекту (российская территория), что было здесь изготовлено (российский автомобиль) или зарегистрировано ее государственными органами (российский паспорт).

Таким образом, можно утверждать, что «гражданство» – «российское», а что касается национальности, или этнической группы, то в нашей стране их много – русские, татары, чеченцы, чуваши, якуты и др.

Когда требуется подавать сведения о гражданстве

Мы уже рассмотрели, что значит гражданство в анкете, теперь попробуем определить, при каких же обстоятельствах человеку необходимо подавать информацию о своей гражданской принадлежности. Ответ: практически при любых.

Так, графа «гражданство» обязательно присутствует в анкетах, которые заполняются:

Видим, что перечень ситуаций, когда указывается гражданство при заполнении анкеты, достаточно широкий. Поэтому стоит разобраться, как правильно указывать эти данные.

Заполнение анкеты: общие требования

Все официальные бумаги имеют четкий стандарт заполнения. Следить за соблюдением всех предписаний – задача уполномоченных сотрудников, например, консульского отдела или отдела кадров предприятия. Они принимают документы лишь с полными ответами, варианты «да» или «нет» не допускаются.

Прежде чем выяснять, как в документах правильно указывать гражданство, следует упомянуть основные критерии в принципе. Ведь многие вещи тогда станут понятны и в нашем конкретном случае.

Итак, официальные документы не любят аббревиатур, поэтому все, что сокращено, нужно расшифровать и не стоит жалеть на это времени. Стереотипные сокращения встречаются чаще всего при заполнении сведений о месте работы (когда указываются предприятия или филиалы). Хотя и при заполнении графы гражданство в анкете на работу, визу или вид на жительство такие моменты тоже могут встречаться, и Российская Федерация – яркий тому пример.

Второй важный момент при оформлении любой анкеты – достоверность информации. Людей даже лишают статуса гражданина, если выясняется, что в ходатайстве были указаны неверные сведения. Почему это важно в нашем случае? Потому что перед тем, как отвечать на вопрос про гражданство в анкете, нужно обязательно написать о предыдущем, и неважно, какое оно – второе, двойное (если это имело место). Часто люди, считая это неважным, не заполняют графу правильно. А в официальных инстанциях считается, что поданы недостоверные данные, что влечет и соответствующие последствия.

Отдельно нужно упомянуть разборчивый почерк (если заполняется от руки), не забыть о грамотности и аккуратности, недопустимы опечатки, исправления, «замазывание» корректором.

Правила заполнения графы о гражданской принадлежности

Тем, кто не знает, как заполнить поле «гражданство» в анкете, стоит внимательнее прочитать этот пункт. Учитывая значение слова (принадлежность к стране) и правила заполнения анкет (нежелательность аббревиатур и сокращений), изложенные ранее, можем сделать вывод, что беспроигрышным является вариант «Российская Федерация» (без сокращений). Это официальное название государства, поэтому даже самый строгий проверяющий не найдет причин забраковать этот пункт. Формулировка же «гражданин России или РФ» может вызвать сомнения и стать причиной отклонения анкеты или возврата ее на доработку.

Словосочетание «Российская Федерация» пишется в именительном падеже, при необходимости – склоняется. Например, если формулировка в анкете «являюсь гражданином», то и писать нужно «Российской Федерации» (в родительном падеже).

Отдельные споры вызывает вопрос, связанный с тем, как правильно писать гражданство: Россия или Российская Федерация, ведь некоторые организации принимают и так, и так. Следует отметить, что таких меньшинство. И чтобы не прогадать, рекомендовано писать все-таки второй – более официальный – вариант. Можно также обратиться за разъяснением к работникам соответствующих инстанций, куда анкета адресуется. В их обязанности входит консультация заявителей по заполнению документации. А если бумаги заполняются «на месте», то можно даже попросить у сотрудников бланк на понятном человеку языке, чтобы пролить свет на спорные или непонятные вопросы.

Если заполняющий анкету в пребывает в неведении, что писать в разделе «Принадлежность к гражданству», ему нужно вспомнить также пункт о необходимости указывать достоверные данные. Обязательно указывается предыдущее гражданство, дата и причина его смены. Если имеется второй паспорт (двойное, второе гражданство), об этом тоже следует упомянуть, написав его серию и номер, а также дату выдачи и государство, которое его выдало.

Что пишут в строке «сведения о гражданстве», мы выяснили: в документе обязательно должно быть указано государство, которое выдало человеку общегражданский паспорт.

Как заполняется пункт «гражданство»: нормативные требования

Помимо анкеты, графа для указания гражданской принадлежности может быть и в других формах документов. Правила ее заполнения обычно одинаковые. Поэтому все вопросы относительно того, как правильно написать в заявлении гражданство, например, или в личном деле, решаются по одной схеме. При этом во внутренних документах допускается сокращение до аббревиатуры «РФ», тогда как в остальных случаях нужно вписывать уже упоминаемое нами ранее «Российская Федерация».

Особое внимание следует обратить на этот пункт при заполнении заявлений и анкет на получение государственных документов, подтверждающих статус (ВНЖ, РВП) или для выезда за рубеж (виза). В данной ситуации вопрос, что писать в графе гражданство в анкете, особенно актуален, ведь сотрудники миграционных органов очень тщательно подходят к проверке правильности оформления всех данных. Здесь даже слово «Россия» становится неточностью, из-за которой пакет документов могут вернуть на доработку. А варианты «русский» или «российское» неприемлемы в принципе.

Представленная выше информация о том, как заполняется графа со сведениями о гражданстве, позволяет сделать вывод: только полное официальное название страны может считаться правильными вариантом оформления бумаг.

Что писать в графе «гражданство» бипатридам

Особенно много вопросов возникает у тех, кто имеет два гражданства или более, то есть у бипатридов. Как известно, Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства Россия подписала только с Таджикистаном. Во всех остальных случаях применяется термин «второе гражданство», при этом бипатрид на территории России считается только российским гражданином.

Как быть таком случае и что писать в пункте о гражданстве? Ответ логичен: если дополнительно ничего не требуется, в анкете нужно указывать гражданство Российской Федерации (например, при приеме на работу).

Если по требованиям анкеты нужно подробно расписать данную графу, тогда необходимо указать следующую информацию:

  • гражданином какой страны человек был ранее, по каким причинам сменил гражданство,
  • паспортом какого еще государства (кроме РФ) обладает сейчас, данные документа;
  • статус гражданства (второе, двойное).

Рожденные в СССР

Единственная ситуация, когда в анкетах, заявлениях и прочих документах можно использовать сокращения в графе «гражданство», – это если их заполняют люди, которые родились в Советском Союзе (до 6 февраля 1992 г.). В таком случае пишут или СССР (если анкета на русском), или USSR (если на английском).

В некоторых случаях такие варианты в графе «гражданство»: Россия или русская аббревиатура СССР – невозможно выбрать вообще. Например, при заполнении онлайн-заявлений на шенгенскую визу нужно указывать ту страну, паспортом которой человек обладает сейчас или на территории которой был рожден.

Мы уже писали более подробно, как оформляется гражданство РФ для родившихся в СССР.

Особенности заполнения анкет на иностранном языке

Термин «гражданство» на английском языке в анкете обозначает слово Citizenship.

Заполнять анкету на иностранном языке придется тем, кто претендует, например, на гражданство этой страны или трудоустраивается в международную компанию. В любом случае необходимо правильно донести информацию о себе, при этом следует помнить об уже описанной нами ранее разнице между понятиями гражданства и национальности.

В связи с тем, что в качестве языка международного общения чаще всего используется английский язык, важно знать, как указывается гражданство России по-английски. Впрочем, особых отличий здесь нет: по аналогии с российским вариантом, нужно написать полное официальное название страны – Russian Federation, поскольку мы говорим о государстве, которое выдало паспорт. В случае с национальностью, или принадлежностью к этнической группе, в англоязычном документе пишем Russian, что означает «русский».

Согласно правилам заполнения анкет на иностранном языке запрещено использовать сочетание букв RF. Любые другие сокращения, перефразирование, а также варианты Russia или Russian для обозначения своей гражданской принадлежности неприемлемы.

Как заполнять пункт о гражданстве гражданам стран СНГ

Тех же критериев в такой ситуации необходимо придерживаться и уроженцам из стран СНГ. Вопрос, как писать гражданство Казахстана, например, решается по общим правилам: официальное полное название государства – «Республика Казахстан». Любые сокращения, аббревиатуры, использование названия страны в родительном (или другом) падеже считаются ошибками, которые влекут не очень приятные последствия, например, документы могут не принять.

Если возникают сомнения относительно того, как правильно пишется гражданство: «украинское» или «украинец», стоит еще раз вспомнить разницу между понятиями «гражданство» и «национальность». Украинец – это национальность (исторические корни, принадлежность к этнической группе), а гражданство (как принадлежность к государству, которое выдало паспорт) в документах выражается как название страны. Это всегда существительное, но никак не прилагательное («украинское»).

Такими же правилами нужно руководствоваться, если вам надо написать гражданство Беларуси в анкете.

Правильно определяем свою принадлежность

При подведении итогов данного материала хочется отметить, что правильно написать свою гражданскую принадлежность в любом официальном документе не так уж и сложно. Кроме того, заявитель всегда может посмотреть образцы документов, ознакомиться с правилами их оформления непосредственно в организации, куда адресуется бумага. Сегодня многие официальные учреждения имеют онлайн-ресурсы, на которых представлены формы документов, рекомендации по их заполнению и готовые образцы, а также можно задать вопрос.

Заполнение заявления на Гражданство РФ NEW: Видео

Русский какое гражданство