Оглавление:

Государственная поддержка малоимущих семей

Семьи, чей общий доход в пересчете на одного члена семьи ниже минимально установленного в регионе, государство почему-то решило обозвать «малоимущими». Термином, который лишний раз не хочется даже повторить про себя, не то что произносить во всеуслышание.

Если по какой-то вселенской несправедливости, ваша семья в глазах общественности стала «малоимущей», призываем не обращать внимания (с них ведь все равно не убудет) и перестать корить себя. В кризис уровень жизни снижается у многих людей и тут нечего стесняться! Лучше давайте узнаем, какие пособия нам, «малоимущим» государство обязано предоставить вместе с «прозвищем».

Как получить статус малоимущей семьи?

Но для начала, давайте все-таки определим, кто мы, малоимущие семьи?

  • по закону (ФЗ №44 от 05.04.03г.) малоимущей может быть не только семья, но и отдельно взятый гражданин;
  • в состав малоимущей семьи включаются только те лица, что связаны между собой родственными узами и общим хозяйством (согласно ст. 13 ФЗ №44, это могут быть — мама, папа, бабушки и дедушки, братья, сестры, дети как родные, так и усыновленные, и находящиеся под опекой, а также дети одного из супругов от других браков).
  • в состав семьи нельзя включать граждан, фактически не проживающих с семьей и находящихся на финансовом обеспечении государства (согласно ст. 14 ФЗ №44, это: лица, проходящие службу в армии, лишенные свободы и отбывающие срок в соответствующих местах, а также граждане, которых полностью содержит государство);
  • средний месячный доход всех членов малоимущей семьи (включаются: заработные платы, пенсии, премии, пособия и выплаты) рассчитанный за предыдущие 3 месяца, должен быть ниже регионального минимума.

Что важно знать: при подаче заявления на ту или льготу, ваш статус будет тщательно проверен органами соцзащиты населения. Не старайтесь скрыть свои реальные доходы от государства — это уголовно наказуемо!

Льготы и пособия

Теперь, когда вы точно уверены в своем статусе и праве на государственную помощь, поговорим о том, какие пособия и льготы для малоимущих семей можно оформить в 2015 году?

Поскольку все льготы и пособия имеют региональный характер, список, который мы приведем в этой статье будет примерным. На него можно ориентироваться, но нельзя принимать как единственно верный. Перед посещением, обязательно уточняйте информацию в СОБЕСе (Отделе соцзащиты населения) вашего региона.

Итак, малоимущие семьи могут получать:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетних детей;
  • единовременное или квартальное социальное пособие;
  • пособие многодетным семьям;
  • компенсацию услуг ЖКХ;
  • льготы по питанию для детей;
  • льготы на проезд детей в общественном транспорте;
  • компенсационные выплаты в связи с поступлением ребенка в школу;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • бесплатное обеспечение медикаментами многодетных семей;
  • бесплатный проход многодетных семей в музеи, зоопарки и др. культурные учреждения;
  • дополнительные региональные выплаты.

Важно: для получения льгот нематериального характера в большинстве случаев требуется соблюдение дополнительных условий, например, наличия 3 и более детей, ребенка-инвалида, отсутствия у ребенка отца и пр.

Поскольку, как мы уже говорили, список выше не может служить единственным ориентиром, дальше мы коснемся только тех пособий малоимущим семьям, которые представлены в большинстве регионов России.

Оформление детских пособий

Пособие малоимущим семьям на ребенка — выплата ежемесячного характера, которая назначается региональным органом соцзащиты населения на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье и выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет, а если ребенок продолжает учебу в среднеспециальном или высшем учебном заведении — до 18 лет.

Пособие назначается с месяца подачи заявления в СОБЕС. Размер ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям напрямую зависит от региона обращения и возраста ребенка (максимум зафиксирован в Москве — 4,5 тыс. руб. в месяц для детей одинокой матери в возрасте от полутора до трех лет).

Для получения детского пособия семья, получившая статус малоимущей, предоставляет следующие документы:

  • удостоверения личности родителей;
  • документы, подтверждающие рождение ребенка, его гражданство и место жительства;
  • документы, подтверждающие заключение/расторжение брака для полных и неполных семей соответственно;
  • справки о доходах по форме 2НДФЛ с места работы каждого родителя за полгода до месяца подачи заявления на пособие;
  • оригиналы трудовых книжек родителей или их заверенные копии;
  • если один из родителей прописан в другом регионе, справка из СОБЕСа этого региона, что пособие не назначалось;
  • реквизиты счета для выплаты пособия.

В случаях, если у ребенка только один родитель, если ребенка усыновили, если отец ребенка уклоняется от уплаты алиментов, по запросу предоставляются дополнительные документы.

Социальное пособие малоимущим семьям — разовая или краткосрочная мера поддержки, оказываемая как целым семьям, так и одиноким нуждающимся гражданам, которые попали в затруднительную финансовую ситуацию в силу объективных и уважительных обстоятельств. Размер социального пособия составляет разницу между региональным минимумом и фактически получаемым доходом.

Оформление социального пособия

Чтобы получить социальное пособие как малоимущая семья, в МФЦ вашего района нужно представить:

  • заявление по образцу;
  • документы, подтверждающие личность и прописку;
  • справки о доходах на всех трудоспособных членов семьи;
  • документы, фиксирующие причину нехватки денежных средств (трудовые книжки, медицинские справки и пр.)
  • если один из членов семьи прописан в другом регионе, нужна справка из СОБЕСа этого региона о неполучении услуги.
  • справка о составе семьи, и/или документы, подтверждающие родство всех ее членов.

В большинстве регионов многодетные семьи с низким доходом могут оформить пособие на детей в повышенном размере. Об условиях получения этих пособий узнавайте в СОБЕСе вашего региона.

Какие пособия положены малоимущим семьям

Каждая малоимущая семья, которая проживает на территории Российской Федерации, имеет полное право на получение определенной финансовой помощи со стороны государства.

Но мало кто из таких семей знает о том, какие именно пособия и субсидии они имеют права получать ежемесячно, а какие единовременно.

Более того, знать обо всех пособиях – это вовсе не значит, что они их получат, поскольку мало кто знает, каким образом происходит процесс оформления.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Законодательная база

На сегодняшний день существует перечень законодательных актов, которые четко определяют условия, порядок и процесс оформления пособий для малоимущих семей.

В частности речь идет о таких законах РФ:

  1. Федеральный закон, который определяет условия для получения статуса малоимущей семьи;
  2. Федеральный закон, регламентирующий процесс оформления различных выплат для данной категории семей;
  3. Постановление Правительства РФ о порядке получения пособий для малоимущих семей;
  4. Региональные постановления органов местного самоуправления о различных надбавках и других пособий для каждого конкретного региона проживания малоимущей семьи;
  5. Федеральный закон, регулирующий ежемесячное пособие на каждого ребенка малоимущей семьи.

Стоит также отметить, что согласно Федеральному закону, каждая малоимущая семья имеет право на получение бесплатной юридической консультации. Чтобы узнать, где именно можно получить такой вид помощи, рекомендуется обратиться в орган социальной защиты по месту своего проживания. Сотрудники центра скажут конкретный адрес юридической компании, где можно получить бесплатную помощь.

Виды и размеры помощи

На сегодняшний день малоимущие семьи имеют право рассчитывать на такие виды государственной помощи:

Помимо этого, государством предусмотрена ежемесячная помощь на каждого из ребенка.

Рассмотрим о них, и их размеры подробней.

Если говорить о единоразовых выплатах, то они следующие:

  • при постановке на учет в женскую консультацию сроком беременности до 12 недель, полагается единовременная помощь в размере 628,47 рублей;
  • при рождении ребенка в малоимущей семье, размер единовременного пособия составляет порядка 16 759,09 рублей. Но стоит учитывать, что в зависимости от региона проживания, это пособие может быть значительно больше.
Смотрите так же:  Требования хранения информации

Ежемесячные пособия для малоимущих семей заключаются в следующем:

  • ежемесячная декретная выплата при отсутствии работы у супруги в размере 628,47 рублей. Однако оно положено только в том случае, если женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия или по другой причине не от нее зависящей (банкротство, сокращение и так далее);
  • при воспитании малоимущей семьей приемных детей. Ежемесячное пособие составляет 16 759,09 рублей на каждого из усыновленного ребенка;
  • при потере кормильца. Это относится к семье военнослужащего, и размер ежемесячного пособия составляет 2287,65 рублей.

В 2018 году законодательная база финансовой помощи на ребенка для малоимущих семей была подвергнута изменениям и теперь таким семьям положены следующие выплаты:

  • для детей до 1,5 лет. Одному из родителей осуществляется ежемесячная выплата на ребенка в размере 40% от среднего официального заработка. При этом минимальный размер составляет 4465,2 рублей на первого и 6284,65 — на второго;
  • для детей до 3 лет. Это пособие равно 50 рублям;
  • для детей до 5 лет из малоимущей семьи военного. Стоит отметить, что это пособие относится к тем, у кого член семьи призывник-срочник. Это пособие выплачивается тем, кто является военнослужащим на контрактной основе. Оно составляет 12 569,33 рублей;
  • остальные выплаты. В данном случае речь идет о тех, которые предусмотрены местными органами самоуправления в каждом отдельно взятым регионом. Вид пособия и размер определяется на региональном уровне. Оно может быть как в виде доплаты какой-либо суммы, так в отдельном виде.

Последние изменения

Изменения в этом году, прежде всего, касаются образовательной сферы. К примеру, ребенок из такой семьи имеет полное право поступить на обучение в ВУЗ при соблюдении таки условий:

  • возраст ребенка менее 20 лет;
  • успешная сдача всех положенных выпускных экзаменов;
  • родитель является инвалидом 1 группы, а ребенок является непосредственно кормильцем всей семьи.

Стоит отметить, что кроме этого, всех детей из малоимущей семьи обязаны теперь определять в детский садик без очереди, и при этом все дети до 6 лет в плане медицины находятся на полном государственном обеспечении. Простыми словами, все необходимые медицинские препараты предоставляет государство.

Всем детям из малоимущей семьи, которые обучаются в школе, положено:

  • бесплатное питание (2-х разовое);
  • бесплатное получение школьной и спортивной формы (при необходимости);
  • скидка на проезд в общественном транспорте – 50%;
  • ежемесячное бесплатное посещение выставок и музеев. Но есть ограничение – не больше 1 раза в месяц;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии заболеваний) – не реже 1 раза в год.

Стоит также отметить, что в зависимости от региона проживания, органы местного самоуправления могут немного корректировать законодательную норму в зависимости от уровня местного бюджета.

Такая возможность предусматривается Федеральным законом РФ.

Порядок оформления

Всем нуждающимся малоимущим семьям в финансовой поддержке следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту своего проживания и предъявить:

  • заявление о прошении предоставить необходимые пособия;
  • все необходимые документы.

После подачи заявления решение принимается не позднее 10 дней после его принятия.

Необходимо помнить о том, что ни в коем случае не нужно пытаться обмануть органы соцзащиты.

В том случае, если соцзащита узнает о фальсификации документов, то семья в автоматическом режиме не будет признана малоимущей, и в дальнейшем подать заново документы будет невозможно.

Итак, в отдел соцзащиты необходимо предоставить перечень такой документации:

  • оригинал и копию свидетельства о регистрации брака;
  • заявление о признании семью малоимущей (пишется заявителем в ручном либо печатном виде);
  • оригиналы и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
  • паспорт заявителя (оригинал);
  • оригинал выписки из домовой книжки о полном составе семьи.

Помимо этого, по необходимости необходимо предоставить:

  • трудовую книжку;
  • справку о наличии инвалидности;
  • остальные документы, которые могут потребовать в индивидуальном порядке.

В большинстве случаев орган социальной защиты требует предъявить справку о доходах, которая подтверждает наличие статуса малоимущей семьи, поэтому желательно иметь ее при подаче всех документов в наличии.

Особенности получения помощи в Москве и регионах

По всем регионам РФ на сегодня действуют исключительно Федеральные программы, которые предусматривают финансовую помощь для малоимущих семей. Простыми словами, это индивидуальные программы помощи по одному конкретному региону.

Данные пособия оплачиваются из местных бюджетов, и к ним не относится бюджет государства.

Согласно проведенным исследованиям, многодетные семьи, которые проживают в Москве и области получают ежемесячное пособие выше, нежели в остальных регионах – порядка на 30-40%.

На втором месте находиться Санкт-Петербург, в котором пособие для малоимущих семей больше, нежели в остальных на 15-30%.

Если говорить о самой процедуре оформления пособий, то в Москве это можно сделать, не выходя из своей квартиры. Для этого существует специализированный центр предоставления государственных услуг. Достаточно перейти на их сайт и загрузить копии необходимых документов.

Многофункциональный центр госуслуг, согласно законодательству должен работать по всей территории РФ, но на данный момент это невозможно по техническим причинам, которые, по словам Правительства РФ, в скором времени должны быть устранены.

О пособиях для данной категории населения смотрите в следующем видеосюжете:

Какие документы нужны для оформления детских пособий

Общие правила назначения и оформления единовременных и ежемесячных пособий и выплат на ребенка в 2018 году, предусмотренных федеральным законодательством (в том числе полные перечни необходимых документов, предоставляемых заявителем при обращении), устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Для выбора интересующего вас пособия можно воспользоваться приведенной ниже схемой.

График оформления и выплаты детских пособий

  • Пособия для всех семей, имеющих детей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам
    • Когда оформляют и выплачивают

    От начала беременности

    12 недель беременности

    28 или 30 недель беременности

    Конец декретного отпуска

    Рождение ребенка

    Конец декретного отпуска

    От рождения или от 1,5 лет

    До 16 или до 18 лет

    Усыновление ребенка

    6 месяцев после усыновления

    180 дней беременности жены военнослужащего

    Окончание срочной службы отца ребенка

    Рождение ребенка

    Наступление смерти военнослужащего

    Передача ребенка на воспитание в семью

    6 месяцев после передачи

    График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • Пособия для всех семей
      • При рождении ребенка
      • При усыновлении ребенка
    • Дополнительные виды пособий
      • Семьям военнослужащих по призыву
      • Приемным родителям и опекунам
      • 12
        недель
        беременности
      • 28 или 30
        недель
        беременности
      • Рождение
        ребенка
      • Конец
        декретного
        отпуска
      • 0,5
        года
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • при постановке
        на учет на ранних сроках
      • по беременности
        и родам
      • при рождении
        ребенка
      • материнский (семейный)
        капитал
      • при рождении третьего
        и последующих детей
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное пособие
        на ребенка*
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 3
        месяца
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • по беременности
        и родам
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • при усыновлении
        третьего ребенка
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное
        пособие на ребенка*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 6 месяцев
        после усыновления
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью**
      • материнский
        (семейный) капитал**
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • 180 дней
        беременности жены
        военнослужащего
      • Рождение
        ребенка
      • 3
        года
      • 18
        лет
      • беременной жене военнослужащего,
        проходящего военную службу по призыву
      • на ребенка
        военнослужащего*
      • по потере
        кормильца**
      • Начало
        срочной службы
        отца ребенка
      • Наступление
        смерти
        военнослужащего
      • Окончание
        срочной службы
        отца ребенка
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Передача ребенка
        на воспитание
        в семью
      • 6 месяцев
        после передачи
      • 18
        лет
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью
      • выплаты на содержание приемных
        и опекаемых детей
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты

    Еще одним видом государственной защиты семей с детьми являются алименты — ежемесячные средства на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренные статьей 80 Семейного кодекса РФ, которые могут выплачиваться родителями по добровольному соглашению или взыскиваться с в судебном порядке. Читать подробнее, какие документы нужны для подачи на алименты ребенку в 2018 году.

    Список документов для получения декретного пособия

    1. Получить в женской консультации или другом медицинском учреждении справку о постановке на учет по беременности, с указанием срока принятия на учет;
    2. Оформить у своего врача листок нетрудоспособности по беременности и родам;
    3. Если работаете, или за два последних года работали на нескольких предприятиях, необходимо от этих организаций получить справки о расчете среднего заработка, для последующего представления в отдел работодателя, который будет производить оплату пособия;
    4. Написать заявление на имя директора предприятия – работодателя об уходе в декретный отпуск и получении выплаты пособия по беременности и родам.

    Все подготовленные документы необходимо сдать в отдел кадров предприятия.

    Подробнее об оформлении декретного отпуска для работающих женщин и заявлении о назначении пособия по беременности и родам читайте по ссылке.

    Документы для учащихся на очной форме обучения:

    Обращаться в учебное заведение, где женщина получает образование (с документами).

    • Заявление на оформление пособия;
    • Больничный лист из медицинского учреждения;
    • Трудовую книжку или выписку с отметками с последнего места работы;
    • Справку из Службы занятости о постановки на учет, в качестве безработной.

    Об оформлении декретных выплат в академическом отпуске по беременности и родам можно подробнее прочитать по ссылке.

    Документы для женщины, стоящей на учете в Службе занятости в связи с сокращением, либо ликвидацией предприятия:

    Нужно обратиться в Региональное Управление службы социальной защиты населения.

    • Заявление на оформление пособия;
    • Больничный лист из медицинского учреждения;
    • Трудовую книжку или выписку с отметками с последнего места работы;
    • Справку из Службы занятости о постановки на учет, в качестве безработной.

    О декретных выплатах неработающим подробнее читайте по ссылке.

    Документы для единовременного пособия по родам

    В бухгалтерию работодателя необходимо предоставить следующие документы:

    • Заявление о выплате единовременного пособия;
    • Справка о рождении ребёнка из ЗАГСа по форме Ф24 (выдается в момент регистрации ребенка);
    • Паспорта родителей и их копии;
    • Свидетельство о рождении ребенка: оригинал и копия;
    • Если есть второй родитель, то справка с места учебы или работы второго родителя о том, что такой вид пособия ранее не выплачивался.

    Если один или оба родителя являются неработающими, то в социальную службу защиты населения предоставляются документы:

    • Заявление о назначении пособия;
    • Справка о рождении ребенка, выданная в роддоме;
    • Пенсионное страховое свидетельство родителей (или одного из родителей в случае неполной семьи);
    • Справка из жилищного управления о совместном проживании заявителя с ребенком;
    • Паспорта родителей и копии, в случае их отсутствия — копия удостоверения личности (с отметкой о виде на жительство) или копия удостоверения беженца;
    • Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
    • Дополнительная справка (из органа социальной защиты населения по месту жительства) о том, что это пособие ранее и не назначалось и не выплачивалось.

    Читать подробнее о порядке назначения и размере единовременной выплаты при рождении.

    Справки для получения детского пособия по уходу до 1.5 лет

    1. Подать в отдел кадров своего предприятия заявление, написанное в свободной форме, об уходе в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Это заявление пишется на имя руководителя предприятия, поскольку он будет подписывать приказ о вашем отпуске.
    2. Получить, в кадрах предприятия, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с указанием даты его начала и окончания.
    3. После получения копии этого приказа необходимо написать на имя руководителя заявление о начислении пособия и предоставить его в отдел кадров.

    К этому заявлению обязательно должны быть приложены:

    • Справка о том, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не оформил на себя это пособие;
    • Оригинал и копия свидетельства о рождении;
    • Копия паспорта заявителя.

    О действующем порядке оформления отпуска по уходу за ребенком и ежемесячного пособия по месту работы читайте здесь. В некоторых случаях также предусматривается возможность прямой выплаты пособия из ФСС.

    Те же родители и лица, осуществляющие уход за ребенком, которые не работают и не получают пособия по безработице, а также студенты-очники, для оформления пособия подают заявление в местные Управления социальной защиты населения, к которому прикладывают следующие документы:

    • Выписку из трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
    • Копию приказа с последнего места работы об увольнении с должности;
    • В случае, если выдавалось пособие по беременности и родам, необходимо предоставить расчет этого пособия;
    • Справку о составе семьи;
    • Расчет среднего заработка;

    Документы на детское пособие до исполнения 14, 16 или 18 лет (ежемесячное пособие на ребенка)

    Оформляется в органах Соцзащиты населения. Обращаться в местные отделения УСЗН необходимо со следующим пакетом документов:

    1. Заявление на пособие;
    2. Паспорт с регистрацией места проживания в данном регионе;
    3. Свидетельства о рождении детей, либо документ о назначении опеки;
    4. Справку о составе семьи с места жительства;
    5. Копию трудовой книжки;
    6. Справка из налоговой службы о доходах за последний год;
    7. Если человек работает, то справку о заработной плате с места работы.

    Документы для получения пособия женам военнослужащих

    Для того чтобы получить пособие жене военнослужащего, необходимо предоставить следующие документы:

    • Заявление о назначении пособия;
    • Копия свидетельства о браке;
    • Справка из женской консультации о постановке женщины на учет;
    • Справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву с указанием срока службы;
    • Копия паспорта жены военнослужащего.

    Читать подробнее о пособиях беременной жене военнослужащего и ежемесячной выплате до 3 лет на ребенка на время службы его отца по призыву.

    Выплаты малоимущим семьям

    В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям. Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному — в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

    Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

    • необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
    • увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
    • необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
    • ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

    С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

    • Адресность и нуждаемость. От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности — на региональном уровне).
    • Заявительный принцип. Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

    Какая семья считается малоимущей

    Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

    Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

    • Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
    • Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. — 8 221 руб.
    • Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

    Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:

    • берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
    • полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

    Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

    Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

    Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

    • Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
    • Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

    Пособия малоимущим семьям в 2018 году

    Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона, в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне.

    Основные принципы оформления пособий малоимущим:

    • документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
    • традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
    • чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

    Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г., была поручена Правительству. К началу 2018 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены.

    Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

    Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

    Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

    Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

    Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

    • в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. — соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
    • в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
    • в Липецкой области положена одна выплата на семью — 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

    Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям

    Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

    Общие условия оформления и выплаты пособия:

    • положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
    • выплачивается на каждого ребенка — родного, усыновленного, опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
    • средства предоставляются региональным бюджетом;
    • как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

    Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

    Пособие многодетным малоимущим семьям в 2018 году

    В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

    • Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье, начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет.
    • Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство.
    • В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
    • В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

    В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

    • в Калининградской — ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
    • в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

    Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

    Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда — только в первый класс, иногда — ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия — покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

    Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

    • В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
    • В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
    • В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
    • В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

    Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

    Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

    • Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
    • Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья. Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
    • Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
    • Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
    • Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
    • Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

    Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

    • обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
    • безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
    • скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
    • скидки на оплату детсада.

    Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

    Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

    Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

    Пособие малоимущим список документов