Материнский капитал

Программа материнского (семейного) капитала — это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении до 31 декабря 2021 года второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

Меню для навигации по странице

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, — вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста — при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала при подаче соответствующего заявления Пенсионным фондом России (ПФР) выдается сертификат государственного образца.

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

  • +5,5% на 2015 г. — инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. — инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. — инфляция за 2016 г. 5,4%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%);
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Документы для получения материнского капитала при рождении второго или последующих детей необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

При этом работникам ПФР необходимо предоставить следующий список документов:

  • Заявление на получение сертификата;
  • Паспорт заявителя;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • Свидетельство о рождении всех детей;
  • Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий российское гражданство у ребенка (выдается паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. Если у нее нет возможности лично приехать в ПФР забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Использование материнского капитала

Материнский капитал в 2018 году может быть направлен только на следующие цели:

  1. Улучшение жилищных условий:
    • Покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности);
    • Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;
    • Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
    • Компенсация за строительство дома;
    • Ремонт и строительство дома своими силами;
    • Долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
  2. Получение образования ребенком (детьми):
    • Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;
    • Оплата услуг образовательного учреждения;
    • Оплата содержания ребенка в детском саду.
  3. Формирование накопительной пенсии мамы.
  4. Социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление).

Жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, можно будет продать только при соблюдении целого ряда обязательных условий, одним из которых является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет, за исключением случаев расходования средств сразу после получения сертификата:

  • на первоначальный взнос или погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа;
  • на компенсацию затрат по оплате услуг и технических средств, направленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов (с 1 января 2016 года).

В этих случаях возможно воспользоваться средствами маткапитала до достижения ребенком 3 лет.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата.

Дополнительная информация об условиях программы

  • Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз на одну семью.
  • Ежегодное изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата.
  • Срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен.
  • Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья.
  • Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
  • Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям и на семью в целом.
  • Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
    • Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки.
    • В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.
  • Обратиться за получением сертификата можно в любое время в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.
  • Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
  • Средства материнского капитала можно направить на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в дошкольном учреждении (детский сад) и школах (с декабря 2011 года).

ОСТОРОЖНО! МОШЕННИЧЕСТВО!
В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания средств по сертификату на материнский капитал, что расценивается правоохранительными органами как мошенничество и подлежит наказанию по соответствующей статье УК РФ.

Региональный материнский капитал

Многие регионы РФ поддержали предложение президента о введении регионального материнского капитала. Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и федеральным материнским капиталом. Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Когда можно использовать материнский капитал

Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года, может оформить сертификат на материнский капитал сразу после рождения малыша либо позже в любое удобное время, так как срок обращения за ним не ограничен.

После подачи заявления с полным комплектом требуемых документов специалисты ПФР рассматривают предоставленные заявителем сведения в течение 1 календарного месяца и принимают решение о выдаче сертификата или об отказе заявителю в его получении. В течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление о решении.

Направить денежные средства, предусмотренные данной программой государственной поддержки семей с детьми (453026 рублей в 2018 году), можно по истечении 3-х лет после появления права на получение сертификата. Сделать это можно по следующим направлениям:

  • улучшение жилья без привлечения кредитов или займов;
  • оплата учебы ребенка или его содержание в детском саду;
  • на будущую пенсию матери.

Однако по двум следующим направлениям можно реализовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого был выдан данный сертификат:

  • уплата первоначального взноса или основного долга и процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство жилья, включая ипотеку;
  • приобретение товаров, предназначенных для адаптации в общество ребенка-инвалида.

Когда можно получить материнский капитал после рождения ребенка в 2018 году

Период обращения за получением сертификата на материнский семейный капитал не ограничен. Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года.

Смотрите так же:  Договор цессии в кредитовании

Оформить сертификат можно, подав заявление с соответствующим перечнем обязательных документов:

  • в территориальное управление Пенсионного фонда РФ (ПФР);
  • в Многофункциональный центр;
  • через портал госуслуг;
  • на сайте ПФР.

Сотрудники Пенсионного фонда в течение одного месяца:

  • проверят достоверность поданных заявителем сведений;
  • правильность заполнения заявления;
  • запросят необходимую дополнительную информацию о получателе в соответствующих государственных организациях;
  • примут решение о выдаче сертификата либо об отказе (с обоснованием причин).

Через какое время можно использовать сертификат

После получения сертификата у многих семей возникает вопрос о том, когда можно использовать материнский капитал. Необходимо отметить, что допустимый срок обращения за реализацией материнского капитала, так же как и за получением сертификата, не ограничен.

Однако, если сертификат был получен до достижения ребенком, в связи с рождением которого он был выдан, трехлетнего возраста, то распорядиться им можно сразу только на:

На следующие направления можно использовать материнский капитал только после достижения ребенком 3 лет:

Срок перечисления материнского капитала

После оформления сделки, соответствующей одному из направлений, разрешенных п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, для использования средств, предоставляемых маткапиталом, необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в МФЦ с полным комплектом требуемых документов. Работники ПФР обязаны рассмотреть эти сведения согласно п. 1 ст. 8 вышеуказанного закона в течение 1 месяца и вынести решение о перечислении денежных средств или об отказе в перечислении денег.

На основании Постановления Правительства № 253 от 03.03.2017 года после одобрения Пенсионным фондом выбранного направления использования сертификата деньги зачислятся в течение 10 рабочих дней на соответствующий банковский счет, указанный в заявлении:

  • счет кредитной организации — на первоначальный взнос или погашение жилищного займа или кредита (в том числе обеспеченного ипотекой);
  • реквизиты счета образовательного учреждения — на оплату обучения детей;
  • счет продавца — на покупку квартиры, дома, комнаты или доли по договору купли-продажи;
  • счет в банке, открытый на имя заявителя — после приобретения товаров для адаптации ребенка-инвалида;
  • банковский счет строительной фирмы или владельца сертификата — на строительство дома соответственно при помощи подрядчиков или самостоятельно своими силами.

В течение какого времени переводят деньги по одобренному заявлению

В итоге общий срок со дня подачи заявления на распоряжение капиталом до момента перечисления денежных средств на счет должен составлять не более 1.5 месяцев, из них:

  • 1 месяц — период проверки документов;
  • 0,5 месяца (т.к. 10 рабочих дней составляют 14 календарных, т.е. 2 недели или полмесяца) — период перечисления средств мат.капитала на банковский счет.

Ранее общий период перевода денежных средств, предусмотренных сертификатом, мог составлять до 2-х месяцев, так как срок перевода денежных средств так же, как и период рассмотрения документов, составлял 1 месяц. Таким образом, сейчас этот срок сократился вдвое.

При реализации материнского капитала на строительство (реконструкцию) дома Пенсионный фонд выделяет деньги двумя частями с промежутком между выплатами не менее 6 месяцев:

  • не более 50% от полагающейся суммы будет предоставлено до начала строительных работ;
  • остальная часть — после проведения основных работ по строительству или реконструкции жилого помещения (фундамент, стены, кровля).

До какого года действует материнский капитал

Основной нормативный акт, регулирующий программу материнского капитала, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ранее в тексте документа указывалось, что он применяется к правоотношениям, связанным с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Однако в декабре 2017 года в принят закон, внесенный по указу Владимира Путина, согласно которому материнский капитал продлили до 2021 года включительно. Соответствующие изменения вступили в силу уже с 1 января 2018 года вместе с другими свежими положениями — о новых ежемесячных выплатах из материнского капитала при рождении 2 ребенка до достижения 1.5 лет и о возможности использования сертификата до 3 лет на содержание детей в детском саду (дошкольной организации, осуществляющей образовательные услуги).

Меню для навигации по странице

  • Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период — с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
  • Однако в декабре 2015 года, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31.12.2018 г.
  • В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года — теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года закон о продлении материнского капитала вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно. И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Срок действия программы маткапитала

Программа мат. капитала, стартовавшая с 1 января 2007 года, как долгосрочная демографическая была принята сразу на 10 лет и затем продлена в 2015 году еще на 2 года — до 31.12.2018 г., а в 2017 году — еще на 3 года до 31.12.2021 г. Кроме того, из-за предусмотренной законом индексации сумма выплат на 2018 год возросла с 250 и 453 тыс. руб., однако в следующий раз она будет проиндексирована только в 2020 году.

Благодаря этому и некоторым другим особенностям программы у рядовых граждан зачастую создается иллюзия, что материнский капитал продлевают каждый год. Однако это не так — ежегодно изменяется только сумма выплаты (вернее, изменялась до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон о заморозке суммы маткапитала до 2020 года).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

  • на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом, который никакими специальными условиями по закону не ограничен — то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

До какого года за второго ребенка выдают материнский капитал

В текущую редакцию ст. 13 федерального закона о материнском капитале внесено изменение о том, что программа применяется по отношению к родителям (или усыновителям) детей, рожденных и усыновленных до 31 декабря 2021 года, то есть срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года. Имеется в виду, что на второго ребенка, который появился в семье до этого срока включительно, выдадут материнский (семейный) капитал (МСК).

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что российская программа поддержки семей — уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах. Он уверен, что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы — пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года, чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала:

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен.

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается. Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификатав любой удобный для них момент, когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации. Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств, если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование.
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3. Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас.
Смотрите так же:  Как оформить субсидию в одессе 2018

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

  • в заявлении на выдачу сертификата в ПФР необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
  • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего, чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
  • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив, поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му.

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

  • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
  • использовать средства по сертификату только на ипотеку, что разрешено по закону в любое время с момента рождения — как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году в Крыму начали выдавать материнский капитал на общих основаниях, как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией:

  • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
  • при обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение материнского капитала с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок — чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено.

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка — если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Верхняя граница на срок возможности использования денег по сертификату формально не накладывается.

  • Этому не противоречит п. 2 ст. 11 закона, в котором говорится, что средствами можно распорядиться на обучение ребенка до исполнения ему 25 лет:
    • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
    • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
  • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин — в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ. Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

  • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
  • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия. Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше — то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
  • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а до 2023 года.
  • В то же время по объективным причинам сейчас происходят попытки оптимизации федерального бюджета на ближайшие несколько лет, и возможность сэкономить ежегодно «лишние» 300-350 млрд. рублей за счет программы мат. капитала до сих пор всерьез рассматривается Правительством.

Именно с этим связано решение заморозить до 1 января 2020 года ежегодную индексацию суммы средств по материнскому сертификату.

  • При этом Президент отмечает, что брать на себя ответственность перед людьми, а потом отказываться выполнять обещанное — недопустимо. Поэтому нужно заранее думать, из каких средств взять деньги на обеспечение сертификатов.
  • Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

    Материнский капитал 1.5 млн за 3 ребенка с 2018 года?

    В июне 2014 на рассмотрение Госдумы поступил необычный законопроект № 571638-6, предлагающий продлить программу материнского капитала после 2016 года на еще один полный 10-летний цикл с одновременной модификацией условий выдачи сертификата и направлений его использования.

    В частности, законопроектом предусматривалось:

    • изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года;
    • увеличение суммы по сертификату, которую сможет использовать семья, сразу в 3 раза — с текущих почти 0.5 млн. до 1.5 млн. рублей, начиная уже с 2017 года;
    • корректировка приоритетов целевого расходования денег — безальтернативный вариант использования материнского капитала для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только по этому направлению (покупка квартиры или дома, а также строительство и реконструкция имеющегося жилья).

    По мнению разработчиков, проект нового закона является логичным продолжением действующей программы маткапитала и станет ее достойной заменой.

    Однако после рассмотрения Госдумой в апреле 2015 г., по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной, документ был отклонен. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобится в 1,5-2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

    Помимо этого, приводился еще целый ряд аргументов против проекта. Основными из них являются:

    • очень неравное положение семей, в которых третий ребенок родился до или после 1 января 2017 года;
    • отсутствие и невозможность ежегодной индексации предложенных 1.5 млн. рублей (то есть с учетом инфляции в более выгодном положении окажутся те, кто получит маткапитал как можно раньше, а ближе к 2026 году деньги будут все больше обесцениваться).

    По данной законодательной инициативе руководством страны также отмечается — на данный момент никак не урегулирован вопрос с пресловутой компенсацией матерям детей до 3 лет в размере 50 рублей и другие массовые проблемы, которыми было бы логично заняться в первую очередь. На фоне этого, а также с учетом грандиозности предложенных изменений в проекте закона, вряд ли вообще стоило надеяться на его принятие.

    Однако среди целевой группы проект закона был встречен с большим оптимизмом, а его отклонение вызвало бурные споры в обществе:

    • несомненно, государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана;
    • однако нередки мнения, что стоит отступать от иждивенческой позиции в вопросах рождения и воспитания детей и вместо этого рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы и возможности.

    Независимо от того, решает ли маткапитал проблему рождаемости, он бесспорно достигает другой цели — поддерживает благосостояние семей с детьми. Поэтому материнский капитал будет действовать до 2021 года включительно.

    Материнский капитал с какого года рождения

    Добрый вечер. Не думал, что писать статьи окажется приятным процессом, поэтому продолжу. Учёл опыт, и теперь предоставлю больше ссылок на законодательные и судебные акты.

    Смотрите так же:  Гражданский кодекс договор оказания услуг акт

    Сегодня речь пойдёт о материнском капитале.

    На текущий момент он составляет около 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

    Закон о материнском капитале — закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ

    Закон о единовременной выплате — закон от 20 апреля 2015 годаN 88-ФЗ

    ПФР — Пенсионный фонд России

    ЦБ РФ — Центральный банк Российской Федерации

    НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации

    СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации

    УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации

    Получить и воспользоваться материнским капиталом могут только граждане РФ. Это право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), также имеющего гражданство РФ (ст.3 Закона о материнском капитале).

    Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка (ст.12 закона о Гражданстве РФ):

    — оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

    — один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

    — один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

    — оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

    Кто имеет прав на материнский капитал (ст.3 закона о материнском капитале):

    1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

    2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

    3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

    У отца (усыновителя) право на капитал возникнет в случае:

    — смерти женщины-матери (либо объявления ее умершей);

    — лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры государственной поддержки;

    — совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

    — отмены усыновления ребенка матерью.

    Если аналогичные события произойдут и в жизни отца (усыновителя), то право на материнский капитал перейдет к ребенку (ст. 3 Закона о материнском капитале). Если детей несколько, то капитал разделят в равных долях.

    По общему правилу такое право возникает у несовершеннолетних детей. Но если ребенок учится в образовательной организации (любого типа, кроме организации дополнительного образования) по очной форме обучения, то право на капитал может перейти к нему и после совершеннолетия до окончания обучения. Но только до того момента, когда ему исполнится 23 года.

    Для получения материнского капитала необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания заявление подается в территориальный орган ПФР по фактическому месту проживания.

    Заявление составляется по форме приказа МинТруда России от 29.10.2012 №345н.

    ПФР может отказать в следующих случаях:

    — отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки;

    — прекращение права на государственную поддержку (в случае смерти ребенка);

    — предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, умолчание о фактах лишения родительских прав и др.;

    — прекращение права на государственную поддержку в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

    Право распоряжения материнским капитал утрачивается при (п.20 постановления правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

    — лишение родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал (лишение родительских прав в отношении другого ребенка не прекращает право на дополнительные меры государственной поддержки);

    — совершение в отношении своего ребенка (любого из своих детей, а не только в отношении того, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную государственную поддержку) умышленного преступления против личности, предусмотренного УК РФ;

    — отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал;

    — отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

    Направить материнский капитал можно на:

    — улучшение жилищных условий;

    — образование ребенка (детей);

    — формирование накопительной пенсии.

    Формировать накопительную пенсию не могут отцы (мужчины-усыновители). Это право предоставлено лишь женщинам-матерям (усыновителям) (ст.7 Закона о материнском капитале).

    Распорядиться материнским капиталом можно в полном объеме либо по частям, по одному или одновременно по нескольким направлениям. Эти случаи урегулированы соответствующими постановлениями правительства РФ и федеральными законами:

    — Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862

    — Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926

    — Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ

    — Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ

    — Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ

    — Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ

    Улучшение жилищных условий.

    предусмотрены следующие виды расходов, на которые можно направить материнский капитал:

    — покупка жилого помещения;

    — уплата по договору участия в долевом строительстве жилья;

    — строительство и реконструкция (компенсация затрат на уже осуществленное строительство или реконструкцию) индивидуального жилого дома без привлечения организации-подрядчика (или с привлечением строительной организации);

    — уплата вступительного взноса или паевого взноса в ЖК, ЖСК, ЖНК;

    — уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

    — погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья.

    В последнем случае можно использовать средства материнского капитала только на те договоры, которые заключены:

    — банками, имеющими лицензию ЦБ РФ;

    — микрофинансовыми организациями, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о микрофинансовой деятельности (сумма договора не должна превышать 1 000 000 (один миллион) рублей;

    — кредитными потребительскими кооперативами, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о кредитной кооперации;

    — иными организациями, предоставляющими займы по договору, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

    Перечень документов, предоставляемый в ПФР, о распоряжении материнским капиталом для улучшения жилищных условий будет зависеть от формы улучшения жилищных условий (долевое строительство, строительство индивидуального дома и прочее).

    Направить материнский капитал можно на (Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926):

    — оплату образовательных услуг (платных), предоставляемых образовательным учреждением;

    — оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним учащимся;

    — оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

    Образовательная организация должна быть лицензирована.

    Обучить за счёт материнского капитала можно и первого ребенка.

    1) Право на получение материнского капитала не возникает при оформлении опекунства.

    2) Право на дополнительные меры государственной поддержки у мужчины не возникает и в том случае, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого уже была учтена при возникновении права на материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном СК РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (ст.3 Закона о материнском капитале).

    3) Материнский капитал не является объектом налогообложения (ст.217 НК РФ).

    4) При использовании материнского капитала в качестве оплаты за обучение, вы лишаетесь права на социальный налоговый вычет (ст.219 НК РФ). Такая же ситуация с имущественным налоговым вычетом.

    5) Материнский капитал может быть перенаправлен из накопительной пенсии в другие возможные направления (ст. 10-11 Закона о материнском капитале).

    6) С 2015 года все владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие на территории РФ, вправе получить единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 000 руб, для чего могут подать заявление (ст.1 Закона о единовременной выплате).

    Порядок подачи заявления установлен правилами МинТруда России от 27.04.2015 N 251н (п. 1 Правил).

    Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут граждане, которые получили право на материнский капитал по состоянию на 31 декабря 2015 г. и не использовали всю сумму материнского капитала (ст. 1 Закона о единовременной выплате).

    Если родители (усыновители) утратили право на дополнительные меры государственной поддержки, то право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия или по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (ст. 1 Закона о единовременной выплате).

    Конец. При наличии уточняющих вопросов, на них будет дан исчерпывающий ответ.

    Информация известна и общедоступна, но люди зачастую платят немалые деньги за консультации, чтобы такую информацию узнать. Надеюсь я сэкономил чьи-то доходы.

    Материнский капитал с какого года рождения