Лишение и ограничение родительских прав и их восстановление

Лишение родительских прав — отобрание ребенка у родителей, влекущее прекращение на будущее время родительских и других, основанных на факте родства с ребенком, правоотношений, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лишение родительских прав является исключительной мерой семейно-правовой ответственности. Для ее наступления необходимо совершение родителем семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребенка либо своего супруга.

Семейным правонарушением признается виновное противоправное поведение родителя (действия, бездействие) в отношении своего ребенка, нарушающее нормы семейного права. Как уже говорилось выше, ответственность наступает при наличии трех условий: факта нарушения семейного права или неисполнения семейной обязанности, противоправности поведения и вины нарушителя. Факт наличия вреда, причиненного личности или имуществу ребенка, не имеет значения, поскольку само виновное поведение родителя само по себе представляет опасность для ребенка.

Лишение родительских прав возможно в строго определенных законом случаях (ст. 69 СК РФ):

  1. уклонение родителей от выполнения своих обязанностей. Оно предполагает наличие системы в действиях или бездействии родителя и может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, обучении, подготовке ребенка к труду, материально-бытового обеспечения, в оставлении ребенка без присмотра, в злостном уклонении от уплаты алиментов. Поскольку ребенок обладает определенным уровнем сознания и воли, то он сам может совершить правонарушение, из которого по формальным признакам можно заключить о ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей. Поэтому в каждом конкретном случае суд устанавливает наличие причинной связи между фактом совершения правонарушения ребенком и виновным поведением родителя. Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причине болезни, психического расстройства, недееспособности и т.п. В этих случаях родители могут быть ограничены в своих правах.
  2. отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. Он может быть выражен как в устной и письменной форме, так и посредством определенного поведения родителя (например, уклонение от того, чтобы забрать ребенка домой). В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, невозможность предоставить условия для обучения и развития ребенка с физическими или психическими недостатками.
  3. злоупотребление своими родительскими правами, т. е. умышленные действия родителя, направленные на использование своих родительских прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции и другим преступлениям, употреблению спиртных напитков или наркотиков, принуждение ребенка к участию в религиозной секте, незаконное расходование имущества ребенка (например, причитающихся ему алиментов) и т.п. Как отмечает А.А. Малиновский, Для того чтобы выяснить, является ли конкретное деяние злоупотреблением правом, необходимо осуществить анализ правовой ситуации, обратив внимание на следующие вопросы: Обладает ли субъект конкретным правом… Совершил ли он действия по осуществлению своего права? Осуществлено ли субъективное право в противоречии с его назначением? Был ли причинен вред личности… в результате осуществления права? При положительном ответе на все вопросы есть основание полагать, что субъект злоупотребил своим правом.
  4. жестокое обращение с детьми. Оно может выражаться в виновных действиях или бездействии родителя: осуществление физического или психического насилия над ребенком, покушение на его половую неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Под физическим насилием понимается реальное или потенциальное причинение физического вреда здоровью ребенка посредством применения физической силы, предметов, жидкостных и других веществ и т.д. (например, побои, ранения, истязания, пытки и иное воздействие тело ребенка). Психическое насилие может включать в себя причинение душевной или психической травмы, а также ограничение свободы волеизъявления (например, угрозы, унижение, истязания, пытки, запугивание и иное воздействие на психику ребенка). В качестве покушения на половую неприкосновенность ребенка могут выступать его изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера и другие.
  5. наличие у родителя заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией. Для лишение родительских прав достаточно установления факта наличия такого заболевания, которой подтверждается соответствующим медицинским заключением. Признание ответчика ограниченно дееспособным либо совершение им противоправных действий в отношении ребенка при этом необязательно. Как пишет Л. М. Пчелинцева, При лишении родительских прав родителей, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, их вина очевидно не прослеживается. Однако в связи с тем, что алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения родителями себя до такого состояния, то в данном случае можно говорить о виновном поведении родителей. Хотя на практике при рассмотрении данной категории дел вопрос о вине родителей не обсуждается. Важно то, что хронический алкоголизм и наркомания родителей создают реальную угрозу для ребенка, его физического, психического и нравственного развития.
  6. совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (другого родителя ребенка, его отчима, мачехи), что должно быть установлено вступившим в законную силу приговором суда. Составы конкретных преступлений предусмотрены главой 16 Уголовного кодекса РФ. По мнению А. М. Нечаевой, Исключением могут быть случаи, когда, например, мать, спасая своих детей от тирана-отца, поднимает на него руку. Это основание не является семейным правонарушением, а выступает в качестве самостоятельного основания. В связи с этим суд не проверяет наличие перечисленных выше условий наступления семейно-правовой ответственности, а кладет в основу своего решения вступивший в законную силу приговор суда, подтверждающий факт совершения деяния и умышленную форму вины родителя.

Приведенный перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований (например, злоупотребление родительскими правами и совершение преступления против здоровья ребенка).

Лишение родительских прав возможно только в отношении конкретного ребенка, поэтому нельзя лишить родительских прав в отношении несуществующего ребенка: еще не родившегося либо уже умершего; либо в отношении нескольких детей сразу.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке в исковом производстве.

М.В. Антокольская не согласна с действующим порядком рассмотрения данного вопроса в рамках гражданского судопроизводства: . применение этой меры приводит к лишению гражданина одного из фундаментальных прав — прав считаться родителем своих детей взвывает озабоченность то, что к родителям применяется столь суровая кара в порядке гражданского судопроизводства, в котором у них значительно меньше возможности защитить свои права, чем в уголовном процесс.

При лишении родительских прав ни них не распространяется презумпция невиновности, напротив, они предполагаются виновными. По своему характеру дела о лишении родительских прав предполагают настоящее расследование правонарушений, совершенных родителями. Однако это расследование ведется обычно органами опеки и попечительства, а не следственными органами, и родители при этом не имеют процессуальных гарантий соблюдения своих прав, которые предусмотрены уголовным процессуальным законодательством.

В связи с изложенным было бы целесообразно включить лишение родительских прав в систему уголовного, а не гражданского судопроизводства.

С соответствующим заявлением может обратиться один из родителей либо лица, их заменяющие (опекун, попечитель, усыновитель, приемный родитель); сам ребенок по достижении возраста 14 лет; прокурор; орган опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. Истцом по делу является сам ребенок, а перечисленные лица — его представителем.

Другие заинтересованные лица (близкие родственники, учителя, соседи) могут лишь ходатайствовать перед прокурором и перечисленными органами об обращении в суд с соответствующим иском12.

При подготовке к судебному разбирательству дела судья должен в каждом случае извещать родителя, не проживающего вместе с ребенком, о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При рассмотрении дел о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства, а также ребенка, достигшего возраста 14 лет.

При разрешении спора суд выясняет: имеются ли основания для лишения родительских прав, имеются ли основания для возбуждения уголовного дела в отношении родителя, наличие его вины, наличие психического заболевания, а также наличие оснований для изменения поведения родителя и улучшения его отношения к ребенку. Доказательствами по делу могут служить акт органа опеки и попечительства об обследовании условий жизни ребенка, доказательства виновного поведения родителя (например, справки о привлечении к административной и уголовной ответственности, результаты наркологической экспертизы), характеристики на ответчика и лиц, у которых ребенок находится на воспитании. Прокурор и орган опеки и попечительства дают заключения о целесообразности лишения конкретного лица родительских прав. При рассмотрении дела суд решает также вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.

Смотрите так же:  Что такое договор об интеграции

При разрешении спора возможен опрос в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК РФ). Он проводится судом с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. До проведения опроса суд должен выяснить мнение органа опеки и попечительства, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

По мнению Ю. Беспалова, Несмотря на отсутствие в ст. 69 СК указаний на последствия противопрваного поведения родителей (вред), следует в судебном заседании тщательно изучить и этот вопрос, в установленном порядке разрешить его.

Вред надо понимать как любые негативные последствия, выражающиеся в умалении личных неимущественных и имущественных прав ребенка.

При возмещении вреда, причиненного ребенку, во внимание принимаются, как правило, физический… вред и имущественный интерес. Между тем противоправные действия родителей зачастую вызывают задержки и недостатки умственного, нравственного и психического развития детей. Эти формы причинения вреда здоровью не всегда учитываются.

Кроме того, неблагоприятное воздействие на здоровье ребенка в результате психического насилия, отсутствия надлежащей заботы не всегда могут быть выявлены в полном объеме. Поэтому целесообразно… назначать судебно-медицинскую и психолого-психиатрическую экспертизу. Они позволяют определить уровень интеллектуального. Нравственного, физического вреда и время, необходимое для ликвидации его последствий, полной реабилитации.

В зависимости от этих обстоятельств суд может определить размер имущественной компенсации, который будет складываться из всех расходов на восстановление здоровья.

. в Семейном кодексе необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав в том случае, когда противоправные действия родителей выражались в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершении преступления против жизни и здоровья детей.

Возмещению в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей, усыновителей (оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т.п.) причиняются и физические, и нравственные страдания ребенку.

Он также считает, что . суду должно быть предоставлено право в необходимых случаях устанавливать испытательный срок до одного года перед принятием решения о лишении родительских прав. К числу оснований для испытательного срока можно отнести улучшение отношения к детям во время рассмотрения дела в суде, начало добровольного лечения родителей (родителя) от алкоголизма или наркомании и т.д.

В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства. В этом случае суд не решает вопрос о порядке и форме устройства ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанного выше органа.

В исключительных случаях даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка, а также копию этого решения — в орган, производящий выплаты назначенных детям пенсии, пособия, иных платежей, алиментов, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.

Лишение родительских прав как мера ответственности применяется только к родителям. Ее применение по аналогии в отношении опекунов (попечителей), усыновителей и приемных родителей не допускается, поскольку законом предусмотрены другие меры защиты интересов ребенка — отстранение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) на основании решения органа опеки и попечительства, отмены усыновления, расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в семью.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком. К ним относятся:

1. семейные права:

  • право на воспитание,
  • право на общение с ребенком,
  • право на представление и защиту интересов детей,
  • право на истребование детей от других лиц,
  • право на совместное проживание с ребенком,
  • право на дачу согласия на усыновление ребенка,
  • право на получение содержания от совершеннолетних детей,
  • право быть усыновителем,
  • право быть назначенными опекунами (попечителями),
  • право быть приемными родителями,

2. гражданские права:

  • право на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет,
  • право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами,
  • право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего ребенка,
  • право на наследование по закону в случае смерти ребенка,
  • социальные права:
  • право на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей,
  • право на получение назначенных ребенку пенсии, пособия, иных платежей, а также алиментов, взысканных на ребенка,
  • право на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

Согласно ст. 98 Жилищного кодекса РСФСР лишение родительских прав является основанием для выселения родителя из жилого помещения, где он проживает совместно с ребенком на основании договора социального найма без предоставления другого жилого помещения. Данная норма, как правило, не применяется, поскольку противоречит ст. 40 Конституции РФ. При проживании родителя и ребенка в жилом помещении, находящимся в их общей собственности или собственности только родителя, выселить его невозможно, поскольку лишение родительских прав не является основанием для прекращения права собственности на жилище. Выход из такой ситуации обычно состоит в устройстве ребенка в другую семью и переселении его к усыновителю, опекуну, приемному родителю.

Родитель, лишенный родительских прав, также теряет право на трудовые льготы, предоставляемые ему Трудовым кодексом РФ и другим законодательством.

Решение суда о лишении родительских прав влечет прекращение всех личных неимущественных отношений между родителем и ребенком.

Что касается имущественных отношений, то ситуация складывается иначе. За родителем, лишенным родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Она может быть прекращена только в том случае, если ребенок будет усыновлен (удочерен) в установленном законом порядке.

Согласно ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение 3 лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Утрата прав и обязанностей наступает в отношении того ребенка, который указан в решении суда о лишении родительских прав. В отношении других детей они сохраняются.

В отличие от родителей ребенок сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителем и другими родственниками, в частности право на получение алиментов, наследственные права, право собственности или право пользования жилым помещением, право на получение пенсии по случаю потери кормильца и другие.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом. Вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается также судом в порядке искового производства.

Иск о восстановлении в родительских правах подается самим родителем, лишенным родительских прав. Ответчиком является другой родитель либо лицо, на попечении которого находится ребенок (приемный родитель, опекун, детское учреждение). Как правило, одновременно с этим заявлением рассматривается требование о возврате ребенка родителям.

Дело рассматривается с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

При рассмотрении требования суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителя, и (или) его отношение к воспитанию ребенка. Все изменения должны выразиться в конкретных действиях и поступках. Как пишет Л. М. Пчелинцева, . недостаточно одних намерений родителей изменить свое поведение, необходимо, чтобы образ жизни действительно изменился настолько, что никаких опасностей и угроз жизни и здоровью ребенка больше не будет, а родители в состоянии надлежащим образом воспитывать ребенка и защищать его права и интересы .

Например, родители вели беспорядочный образ жизни и не заботились о своем ребенке, а после вынесения решения суда о лишении родительских прав осознали случившиеся, что побудило их устроиться на работу, изменить свое поведение, зарекомендовать себя хорошими родителями второго ребенка, родившегося позднее.

Основным критерием при разрешении спора являются интересы ребенка: если ребенок, достигший возраста 10 лет, возражает против восстановления родителя в правах, независимо от мотивов, суд отказывает в иске; если ребенок не достиг 10 лет, то его мнение лишь учитывается при рассмотрении иска .

Смотрите так же:  Образец заявления в банк втб

При этом суд не может удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке.

Выписка из решения суда в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу направляется в орган загса государственной регистрации рождения ребенка.

Решение суда о восстановлении родительских прав является основанием для восстановления родительских правоотношений в полном объеме.

Сайт: Управление записи актов гражданского состояния Курганской области

Отмена ограничения в родительских правах и восстановление родительских прав

Отмена ограничения в родительских правах и восстановление родительских прав

Семейный кодекс Российской Федерации направлен на создание и сохранение нормальной семьи с детьми, на их развитие и воспитание родителями, ведущими приемлемый для общества образ жизни.

Лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру, применяемую к недостойным родителям в тех случаях, когда не удалось заставить их должным образом относиться к выполнению ими своих родительских обязанностей. Лишение родительских прав производится только судом в порядке гражданского судопроизводства и только по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

Согласно статье 72 Семейного кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и(или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено. Рассмотрим положения данной статьи подробнее.

День вступления в законную силу соответствующего решения суда — это момент восстановления в родительских правах. Восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав. Правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме. Выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах направляется судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Помимо лишения родительских прав Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка также ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав в случае виновного противоправного поведения родителей (одного из них) может выступать в качестве меры (формы) их ответственности.

Согласно статье 76 Семейного кодекса Российской Федерации, основанием отмены ограничения родительских прав являются обстоятельства (изменение в лучшую сторону поведения родителей, их выздоровление и т. п.), при которых прекращают существование причины, служившие основанием для ограничения родительских прав, и отмена ограничения родительских прав не противоречит интересам ребенка.

Основанием для подачи иска об отмене ограничения прав родителей (одного из них) является твердое убеждение истца в том, что отпали основания, в силу которых было принято решение суда об ограничении их родительских прав. В этой связи родителю-истцу надлежит доказать: во-первых, факт отсутствия опасности, угрожавшей ребенку, в связи с его оставлением у родителей (одного из них), например, представить медицинское заключение, свидетельствующее о выздоровлении родителя, ограниченного в родительских правах, или представить доказательства того, что родитель осознал свое поведение и отношение к ребенку, изменив свой образ жизни в лучшую сторону; во-вторых, целесообразность возвращения несовершеннолетнего в родительскую семью. В одном процессе по делу об отмене ограничения родительских прав, по сути, рассматриваются два исковых требования: а) о возвращении ребенка родителям (одному из них); б) об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 Семейного кодекса Российской Федерации. Причем следует отметить, что два названных исковых требования, с одной стороны, взаимосвязаны между собой, но, с другой, — являются самостоятельными. Поэтому при отмене ограничения в родительских правах автоматически судом не решается вопрос о возвращении ребенка родителям (одному из них), поскольку это не обязанность, а право суда разрешить возвращение ребенка родителям, так как возврат несовершеннолетнего в прежнюю семью не всегда соответствует его интересам.

В случае решения суда об отмене ограничения родительских прав все права родителей, основанные на факте родства с ребенком, автоматически восстанавливаются.

Восстановление в родительских правах

Восстановить родительские права в случае их лишения гораздо сложнее.

В соответствии с Семейным законодательством РФ, в отношении родителей, которые не выполняют должным образом свои родительские обязанности, применяются соответствующие ограничения в воспитании детей. Такие ограничения состоят из возможности лишения матери или отца родительских прав. Также закон допускает возможность ограничить таких родителей в их родительских правах. Основания для лишения и ограничения родительских прав прямо прописаны в Семейном кодексе РФ, а именно – в 69-й и 73-й статьях. Как правило, родители утрачивают полный набор своих прав в отношении своего ребенка, если не платят алименты, уклоняются от материального содержания ребенка, употребляют алкоголь или наркотические вещества, жестоко обращаются с ребенком, а также иным образом демонстрируют аморальное или антиобщественное поведение. Причем важно иметь в виду, что правовые последствия ограничения и лишения родительских прав существенно отличаются по своей природе в плане последующего восстановление в родительских правах.

Восстановление в родительских правах, в случае их лишения, процедура сложная. Статья 72 Семейного кодекса прямо указывает основания, когда и в каком порядке возможно восстановление в родительских правах. Родитель имеет возможность восстановить свои права на ребенка только в том случае, если родитель изменил свое поведение, повлекшее лишение родительских прав – например, перестал употреблять алкоголь, прошел курс реабилитации, начал обеспечивать ребенка. При ограничении в родительских правах родитель имеет право снять ограничение, если ребенок при нахождении с родителем не находится в опасности или на момент снятия ограничений такая опасность отпала (ст. 76 Семейного кодекса РФ).

Важно: вернуть родительские права не получится, если ребенок уже усыновлен, ведь когда ребенок усыновлен, его усыновители приобретают все основания считаться его родителями по закону.

Восстановление в родительских прав через суд

Семейный кодекс прямо указывает, что восстановление в родительских правах может возможно через суд (ст. 72 Семейного кодекса РФ). Процедура восстановление в родительских правах состоит из следующих этапов:

  • В первую очередь, необходимо подготовить и собрать все справки и иные бумаги, подтверждающие возможность отца или матери вернуть себе права на ребенка.
  • После сбора документов нужно подготовить и составить иск в суд.
  • После подачи иска необходимо ждать, когда судом будет начата процедура непосредственно самого судебного разбирательства.
  • После вынесения судом решения необходимо дождаться вступления такого решения в законную силу или обжаловать данное решение в случае несогласия с ним.
  • Если решение суда вступило в законную силу, родитель имеет право вернуть себе ребенка, если судом не было установлено иного.

Исковое заявление на восстановление в родительских правах

Стоит отметить, что иск должен быть составлен и подан в суд в соответствии со ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые устанавливают правила подачи искового заявления. Исковое заявление необходимо подавать для каждой стороны в деле. Сторонами в деле будут являться: суд, прокурор, а также органы опеки. Часто у заявителя возникают проблемы с тем, как составить иск, однако образец такого иска можно получить в суде в качестве ознакомительной информации. Также сегодня образец иска возможно найти в свободном доступе в сети «Интернет».

Иск данной категории облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Узнать реквизиты для оплаты можно в суде или, например, на официальном сайте суда.

Заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд. Сама подача осуществляется непосредственно заявителем. Сроки, в которые суд принимает решение о начале производства по делу, составляют 5 дней. Если исковое заявление составлено неверно, судом будет вынесен отказ в принятии такого заявления. Напротив, если исковое заявление составлено в порядке и в соответствии с нормами закона, а все правовые условия соблюдены, судом будет инициирована процедура разбирательства по делу.

Чтобы иск был принят судом, исковое заявление должно содержать перечень документов, подтверждающих, что восстановление в родительских правах после их лишения возможно. Также желательно, чтобы иск в своем тексте содержал прямые ссылки на тот или иной документ.

Документы, необходимые для восстановления родительских прав

Как правило, нужны следующие документы:

  • характеристика с места работы, а также характеристика от участкового по месту жительства,
  • справка о доходах, заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих общению с ребенком, или о прохождении курса реабилитации по лечению от алкоголизма и наркомании,
  • акт обследования квартиры, который подтвердит, что данное жилое помещение является благоустроенным, и ребенок сможет комфортно проживать в таком помещении.
Смотрите так же:  Алименты должники москва

К сбору данных документов стоит подойти крайне ответственно, поскольку при их анализе судья будет выяснять, какие правовые основания имеются для возврата родительских прав. Например, судья будет проверять, достаточно ли дохода матери или отца для того, чтобы ребенок мог получать полноценное содержание. Также важный документ – заключение медицинской организации. Данное заключение подтверждает не только физическое, но и психическое здоровье родителей.

Когда в процессе разбирательства суду требуются иные документальные подтверждения того или иного основания для восстановления родительских прав, судья сам указывает сторонам, какие еще бумаги или справки нужны суду.

Восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен. Отказ в удовлетворении иска

На исковое заявление о восстановлении в родительских правах в случае их лишения судья может ответить отказом тогда, когда сочтет, что на момент обращения отца или второго родителя ребенка правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют. Стоит отметить, что отказ суда, при котором иск не удовлетворен, впоследствии возможно обжаловать в апелляционную инстанцию. Как правило, судья выносит отказ в удовлетворении требований тогда, когда ребенок уже усыновлен, ведь в таком случае будут нарушаться условия законодательства, гарантирующие ребенку право жить и воспитываться в семье.

Тем не менее, отказ в удовлетворении иска не лишает родителей права впоследствии снова составить исковое заявление с аналогичными требованиями. В случае, когда в дальнейшем заявление будет составлено в установленном законодательством порядке, а иные условия, при несоблюдении которых судья первоначально вынес отказ, будут выполнены, можно будет полагать, что восстановление в родительских правах станет возможным.

Когда суд отказал в восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен, прибегнуть к суду повторно можно только в случае отмены усыновления. Как отменить усыновление, когда несовершеннолетний усыновлен, прописано в ст. 140 Семейного кодекса.

Судебное решение о восстановлении в родительских правах

По окончании рассмотрения дела судья выносит решение, в котором содержатся все правовые основания, обуславливающие отказ или удовлетворение требований. Данный судебный акт имеет правовые последствия для всех участников процесса и является обязательным к исполнению.

Судебные решения состоят из 4-х частей, где первая часть является вводной, вторая – описательной, третья – мотивировочной, а четвертая – резолютивной. Как правило, резолютивную часть решения возможно получить на руки уже непосредственно по окончании судебного заседания. В мотивировочной части решения судья перечисляет все законные основания с цитатами из нормативно-правовых актов, по которым он удовлетворил требования или отказал в удовлетворении таковых.

Обжаловать судебный акт можно в течение 30-ти дней с момента изготовления судебного решения в окончательной форме.

Восстановление в родительских правах

1. Лишение родительских прав не является бессрочным. Основаниями восстановления в родительских правах являются обстоятельства, при которых родители (один из них) изменили:

— отношение к воспитанию ребенка.

Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены должны стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни — свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем.

Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности для восстановления в родительских правах недостаточно.

Восстановление в родительских правах осуществляется только:

— в судебном порядке;

— в порядке гражданского судопроизводства;

— с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Право на предъявление иска о восстановлении в родительских правах к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению предоставлено только родителю (родителям), лишенным родительских прав.

Одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителей (одного из них) о возврате ребенка.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускаются только в том случае, если это отвечает интересам ребенка.

Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении:

— ребенка, который усыновлен и усыновление не отменено.

С момента вступления в законную силу решения суда о восстановлении родительских прав восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные ими при лишении родительских прав.

43Ограничение родительских прав

Основаниями для ограничения родительских прав являются следующие обстоятельства:

— оставление ребенка с родителями (одним из них), которое опасно для ребенка;

— психическое расстройство или иное хроническое заболевание;

— стечение тяжелых жизненных обстоятельств и др.

То есть основанием для ограничения родительских прав является объективно противоправное поведение родителей. При этом отсутствует состав семейного правонарушения, так как нет вины.

Родителей предупреждают о том, что, если они не изменят своего поведения, через 6 месяцев им будет предъявлен иск о лишении родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них), так как за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняется обязанность содержать своего ребенка.

Ограничение родительских прав осуществляется только:

— в судебном порядке;

— в порядке гражданского судопроизводства;

— с участием органа опеки и попечительства прокурора.

Право на предъявление иска об ограничении родительских прав предоставлено:

— одному из родителей в отношении другого родителя;

• близким родственникам ребенка:

— родным братьям и сестрам;

• органам или учреждениям, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей:

— органам опеки и попечительства;

— комиссиям по делам несовершеннолетних;

— учреждениям для детей, оставшихся без попечения родителей;

— школьным и дошкольным образовательным учреждениям;

— социального обеспечения и др.;

Ограничение родительских прав не распространяется на лиц, заменяющих родителей, т. е. ответчиками по таким искам могут быть только родители (один из них).

Отличие последствий ограничения родительских прав от последствий лишения родительских прав заключается в том, что в данном случае права и обязанности не прекращают существовать, а только ограничиваются.

С ограничением родительских прав родители утрачивают следующие права:

— на личное воспитание ребенка;

— выбор места и способа воспитания ребенка;

— льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;

— быть законным представителем своих детей и выступать в защиту их прав и интересов;

• быть воспитателем чужих детей:

— опекуном или попечителем;

Родители, ограниченные в родительских правах сохраняют некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком:

— право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка;

— право наследовать по закону в случае его смерти;

— право на пенсию в случае потери кормильца.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, которое выражается:

— в уплате алиментов;

— участии в дополнительных расходах на содержание ребенка.

В случае ограничения в родительских правах одного из родителей (если другой родительских прав не лишен):

— если второй родитель продолжает заботится о своем ребенке, то нет необходимости в помощи органов опеки и попечительства;

— если второй родитель не может выполнять свои родительские обязанности, то органы опеки и попечительства оказывают помощь (например, путем устройства ребенка в воспитательное учреждение);

— если второй родитель не хочет выполнять свои родительские обязанности, то орган опеки и попечительства принимает меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

В случае ограничения в родительских правах обоих родителей суд в своем решении должен обязательно указать, что их дети передаются на попечение органов опеки и попечения.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены следующие контакты с ребенком:

— свидания в присутствии педагога, воспитателя, лица, заменяющего родителей, членов его семьи;

— переписка с ребенком;

— телефонные переговоры с ним.

Данные контакты возможны:

— при условии отсутствия их вредного воздействия на ребенка;

• при наличии согласия:

— органа опеки и попечительства;

— приемных родителей ребенка;

— администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Лишение и ограничение родительских прав и их восстановление