Оглавление:

Ходатайство о передаче дела по подсудности

Одним из важных процессуальных решений, принимаемым подателем иска, является выбор конкретного судебного учреждения, в которое закон предписывает направить документы для рассмотрения по существу. Если после начала процесса будет установлено, что иск должен рассматриваться другим судом, может быть заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту в чат или по телефону:

+7 (499) 703-43-89 Москва и область

+7 (812) 309-26-53 Санкт-Петербург и область

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Правило определения подсудности является ключевым моментом на подготовительной стадии к судебному процессу, а выбор конкретного суда может представлять проблему даже для опытных юристов. Законодательством регламентированы следующие базовые принципы определения подсудности:

  • Иск предъявляется по месту жительства (нахождения) ответчика, если иное прямо не указано в законе;
  • Иск должен быть рассмотрен по месту, прямо указанному в законе;
  • Допускаются альтернативные варианты определения подсудности, когда истец может самостоятельно выбрать конкретное судебное учреждение.

Изменение подсудности в ходе рассмотрения дела осуществляется по собственной инициативе суда или по ходатайству одной из сторон процесса. Для гражданского и арбитражного судопроизводства характерны как общие, так и частные обстоятельства смены подсудности после начала рассмотрения дела.

Отступление от этого условия допускается нормами ст. 33 ГПК РФ и ст. 39 АПК РФ. Для гражданского процесса изменение подсудности по ходатайству сторон допускается в следующих случаях:

  • Ответчик, чье местонахождение не было известно на момент начала процесса, заявил о передаче дела по месту его жительства;
  • В суд направлено совместное ходатайство истца и ответчика о передачи дела в суд по месту нахождения большинства доказательств.

Эти два случая создают для суда обязанность вынести определение о передаче дела по подсудности. Отказ исполнить такую обязанность может быть обжалован инициаторами заявления ходатайства.

Аналогичные основания для изменения подсудности предусмотрены ст. 39 АПК РФ. Важным правилом, которое характерно для обоих видов процесса, является недопустимость спора о подсудности между судами одного уровня. Если дело получено судом в порядке ст. 33 ГПК РФ и ст. 39 АПК РФ, оно должно быть рассмотрено по существу.

Как составить и образец

Законодательство не регламентирует требований к содержанию и форме данного ходатайства, поэтому при его составлении необходимо соблюдать общие принципы оформления процессуальных документов. В содержание обращения необходимо включить следующие пункты:

  • Наименование судебного учреждения, в котором осуществляется производство, и номер дела;
  • Реквизиты участников процесса;
  • Основания для передачи дела по подсудности в другое судебное учреждение;
  • Просьба заявителя.

Обращение об изменении подсудности представляется в ходе судебного заседания, либо путем направления в адрес суда при подготовке к очередному судебному заседанию. Факт поступления ходатайства фиксируется в протоколе судебного заседания.

Рассмотрение заявленной просьбы осуществляется судом по общим правилам судопроизводства с участием истца и ответчика, которые вправе предъявлять аргументированные возражения по существу ходатайства. Если основания, изложенные в ходатайстве, нашли подтверждение в ходе его рассмотрения, суд обязан вынести определение о передаче дела по подсудности.

Типовой образец данного ходатайства можно найти на нашем сайте в разделе, посвященном оформлению процессуальных документов. Уточнение оснований для подачи подобного заявления можно уточнить у наших специалистов на консультации.

Законодательством определен только один вариант подачи такого ходатайства – в суд, принявший и рассматривающий дело по существу. Подача обращения в другой суд, даже того же уровня, означает нарушение требований к осуществлению судопроизводства одним судебным учреждением.

После вынесения определения по существу заявленной просьбы о смене подсудности, у сторон есть право подать частную жалобу на действия суда. Рассмотрение частной жалобы осуществляется судом вышестоящей инстанции, хотя подается она в суд, вынесший оспариваемое определение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту в чат или по телефону:

+7 (499) 703-43-89 Москва и область

+7 (812) 309-26-53 Санкт-Петербург и область

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд

Ст. 39 АПК РФ наделяет стороны спора возможностью инициировать передачу уже открытого дела в другой арбитражный суд.

Нарушение правил о подсудности как основание передачи дела из одного арбитражного суда в другой

Обращение заинтересованного лица служит основанием для возбуждения арбитражного делопроизводства только в случае соблюдения предписаний о подсудности, установленных §2 главы 4 АПК РФ.

Если истец намеренно или по незнанию нарушил эти правила, исковое заявление и приложения возвращаются ему без рассмотрения (ст. 129 АПК РФ). В отношении обращений других видов действуют схожие правила. Одновременно действует правило п. 1 ст. 39 АПК РФ: споры, рассмотрение которых уже начато с соблюдением правил о подсудности, рассматривается по существу даже в случае, если в дальнейшем их подсудность изменилась. На практике это означает следующее: ошибка истца/жалобщика относительно подсудности не может послужить основанием передачи дела в другой суд. Ведь судебное учреждение, ошибочно являвшееся адресатом иска, попросту не должно брать его в производство. Определение о возврате иска без рассмотрения содержит необходимые разъяснения и направляет истца/жалобщика в надлежащий суд. Последний принимает иск/жалобу как вновь поступившие, а не в порядке передачи дела. Не исключены ситуации, когда истец/жалобщик обратился в арбитражный суд с нарушением правил о подсудности, а судья этот факт упустил. Тогда передача дела в другой суд возможна и после открытия производства. Ошибки в вопросах подсудности нередкость. Такое возможно, например, когда стороны заключили между собой соглашение об изменении подсудности (ст. 37 АПК РФ) в нарушение правил об исключительной подсудности (ст. 38 АПК РФ), а судья этого не выявил. Если в процедуре рассмотрения дела ненадлежащим судом описанные обстоятельства выявлены, судья инициирует передачу дела в учреждение, которому оно подсудно согласно правилам об исключительной подсудности.

Выявление действительного места жительства или местонахождения ответчика как основание передачи дела

Заявление иска не свидетельствует о виновности ответчика. Поэтому правила о подсудности защищают, прежде всего, именно его. Согласно ст. 35 АПК РФ иски предъявляются:

  • к ИП и физическим лицам – согласно месту жительства,
  • к организациям – по месту нахождения.

Ст. 39 АПК РФ наделяет ответчика, местонахождение которого не было известно на момент начала судопроизводства, правом ходатайствовать о передаче дела в арбитражный суд по месту своего нахождения или по постоянному месту жительства. Несмотря на кажущуюся простоту, использование описанного основания для субъекта хозяйствования затруднительно. Обычно истцы прикладывают к обращению в арбитражный суд вписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП касательно ответчика. Согласно действующему законодательству субъект хозяйствования ответственен за содержание сведений реестра в отношении себя. Исключением являются ситуации, в которых субъект своевременно обратился к государственному регистратору, а тот умышленно или по недосмотру не обновил сведения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Примечательно, что ИП и организации обязаны сообщить государственному регистратору о смене местонахождения/ места жительства на протяжении трех дней (ст. 5 Федерального закон а РФ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ). На практике судьи удовлетворяют ходатайства ответчиков о передаче дела в другой суд, когда:

  • выбранный истцом суд не соответствовал месту госрегистрации ответчика на момент подачи иска;
  • выбранный истцом суд соответствовал месту госрегистрации ответчика, однако не соответствовал его реальному месту жительства/местонахождению по не зависящим от ответчика причинам.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств как основание передачи дела

Предписания о территориальной подсудности связывают выбор арбитражного суда, уполномоченного рассматривать споры, с определенными обстоятельствами. Это, например:

  • местонахождение/местожительство ответчика;
  • местонахождение недвижимости;
  • место государственной регистрации судов внутреннего плавания.

Ст. 39 АПК РФ наделяет стороны спора возможностью инициировать передачу уже открытого дела в другой арбитражный суд при одновременном соблюдении таких условий:

  • большинство доказательств находятся на территории другого суда;
  • стороны договорились между собой и совместно просят о рассмотрении дела по местонахождению доказательств.

Возможность инициировать передачу дела в другой арбитражный суд в рассматриваемом случае дает возможность реализовать принцип процессуальной экономии.

В этом случае споры рассматриваются быстрее. Это позволяет суду избежать выдачи определения об исполнении судебных поручений (ст.73 АПК РФ) касательно допроса свидетелей (ст. 88 АПК РФ), осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по их местонахождению (ст. 78 АПК РФ).

Основания передачи дела, связанные со статусом и деятельностью суда

Ст. 39 АПК РФ устанавливает основания для передачи арбитражного дела, связанные с процессуальным статусом и особенностями деятельности самого суда.

Смотрите так же:  Осаго коэффициент за стаж

Идее о беспристрастном правосудии и здравому смыслу соответствует правило о невозможности арбитражного суда рассматривать дело, участником которого он является.

Иск, стороной которого выступает арбитражный суд, по общему правилу предъявляется в Арбитражный суд Московской области. Когда стороной спора является арбитражный суд Московского судебного округа, иск направляется в арбитражный суд Тверской области (ст. 38 АПК РФ). Согласно ст. 39 АПК РФ дело передается на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если было установлено, что участником спора является тот же арбитражный суд. В Постановлении № 34 от 30.04.09 г. Пленум ВАС РФ уточнил следующее: третьи лица по общему правилу пользуются правами и исполняют обязанности стороны (ст. 50, 51 АПК РФ). Поэтому если рассматривающий дело суд после начала производства будет вовлечен в него в качестве третьей стороны, дело подлежит передаче в другой суд. Другим случаем, создающим основание для передачи дела одним судом на рассмотрение другого, является ситуация, когда после одного или нескольких отводов замена судей и формирование правомочного состава суда для рассмотрения дела невозможна. Учитывая правила о коллегиальном рассмотрении дел (ст. 17 АПК РФ), а также о недопустимости повторного участия одного судьи в рассмотрении дела (ст. 22 АПК РФ), для некрупных арбитражных судов подобное нередкость.

Передача дела на рассмотрение другого арбитражного суда: процедура и оформление

  1. Передача дела связана только с территориальной, а не с инстанционной подсудностью. Споры могут передаваться от одного учреждения другому, только если последние являются судами одного уровня.
  2. Обычно споры на основании ст. 39 АПК РФ передаются для рассмотрения по существу в первой инстанции. Однако передача может иметь место и при апелляционном рассмотрении.
  3. Споры, которые начали рассматриваться по существу, после передачи дел рассматриваются сначала.

Формальным основанием передачи арбитражного дела из одного суда в другой является вынесение определения. В зависимости от оснований оно может быть вынесено судом по результатам удовлетворения ходатайства сторон либо по собственной инициативе.

Такие определения отправляются сторонам дела по почте или вручаются под расписку в порядке, оговоренном ст. 186 АПК РФ.

Определения подлежат обжалованию в течение 10 суток с момента вынесения. Жалоба рассматривается в 5-дневный срок без присутствия сторон. Следует обратить внимание на недопустимость возвращения истцу его заявления и прилагающихся материалов в связи с вынесением определения о передаче дела. Арбитражный суд самостоятельно перенаправляет его в надлежащий суд. Арбитражный суд отправляет дело в другой суд немедленно после:

  • истечения срока на апелляционное обжалование;
  • принятия постановления об оставлении определения о передаче дела без удовлетворения.

Споры о подсудности между арбитражными судами

Ст. 39 АПК РФ устанавливает императивное правило о недопустимости споров о подсудности. Суд, которому направлено дело, обязан принять его к рассмотрению.

Исключений данное правило не подразумевает.

Не являются основанием для отказа в принятии дела к рассмотрению:

  • перегруженность делами;
  • мнение администрации о направлении ему дела с нарушением правил о подсудности и подобное.

Правило о недопустимости споров о подсудности между арбитражными судами соответствует конституционному принципу эффективной и своевременной защиты законных интересов судом (ст. 46 АПК РФ). Между тем, современная редакция ст. 39 АПК РФ коренным образом отличается от редакции 1992 года. Последняя допускала возможность затевать судебные споры о подсудности при передаче дела между судами. Они разрешались ВАС РФ.

Заявление о передаче дела по подсудности

Образец заявления о передаче гражданского дела по подсудности, с учетом последних изменений процессуального законодательства. Подсудность дел суду определена Гражданским процессуальным кодексом РФ. Подсудность может быть родовая, которая определяет уровень суда, полномочного рассматривать гражданское дело (например, мировой, районный, областной). Подсудность может быть территориальная, определяющая подсудность между судами одного уровня.

При принятии искового заявления судья исходит из сведений, указанных в исковом заявлении. Если при принятии искового заявления судья установит, что спор не подсуден этому суду, он выносит определение о возврате иска. В определении о возврате иска судья обязан разъяснить, в какой суд необходимо обращаться с таким исковым заявлением. Однако возможны ситуации, когда дело все же принято к производству суда с нарушением правил подсудности.

В случае, если в производстве суда находится дело, ему не подсудное, в соответствии со статьей 33 Гражданского процессуального кодекса РФ оно может быть передано в соответствующий суд по подсудности. Суд может сделать это по собственной инициативе, либо по поступившему ходатайству. В заявлении о передаче дела необходимо указать, почему дело не подсудно суду, приложить доказательства, подтверждающие доводы заявителя. Одной из очевидных причин передачи дела является регистрация ответчика по месту жительства в другом городе.

Законом не установлены требования к заявлению о передаче дела по подсудности, представляется, что оно должно оформляться с соблюдением основных требований к деловым документам. Текст заявления обычно излагается в свободной форме, где четко и обосновано указывается на наличие фактов, влияющих на подсудность дела. Для удобства написания заявления следует воспользоваться общими правилами составления искового заявления.

В ________________________ (наименование суда) От ________________________ (ФИО полностью, адрес) по гражданскому делу № _______ по иску __________ (ФИО истца) к ____________ (ФИО ответчика)

о передаче дела по подсудности

В производстве суда находится гражданское дело, которое не подсудно указанному суду, поскольку _________ (привести причины, по которым гражданское дело не подсудно суду, либо другие причины, указанные в части 2 статьи 33 ГПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

  • ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
  • обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
  • при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
  • после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Считаю, что дело подлежит передаче на рассмотрение в суд _________ (наименование надлежащего суда).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 33 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Передать гражданское дело № ____ по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность требований) в _________ (наименование суда, котором необходимо предать дело)

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Документы, подтверждающие основания заявления о передаче дела по подсудности в другой суд.

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______ ________________________________________________________________

Скачать образец заявления:

Заявление о передаче дела по подсудности (18,0 KiB, 2 259 hits)

Статья 39 АПК РФ. Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд

1. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

2. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:

1) ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;

5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

2.1. В предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи случае арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого определяемого в соответствии с частью 3.1 статьи 38 настоящего Кодекса арбитражного суда.

3. По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.

Дело и определение направляются в соответствующий арбитражный суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

4. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.

Комментарии к ст. 39 АПК РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи установлено общее правило неизменности подсудности дела. Если дело принято к производству данного арбитражного суда с соблюдением правил подсудности, то оно должно быть этим же судом разрешено по существу, даже в том случае, когда в дальнейшем дело стало подсудно другому арбитражному суду.

Это означает, что по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 39 АПК, изменение обстоятельств, влияющих на определение подсудности дела, после принятия его к производству арбитражного суда юридического значения не имеет.

Например, изменение места нахождения или места жительства ответчика по делу, принятому к производству арбитражного суда с соблюдением правила подсудности, установленного ст. 35 АПК, не может повлечь передачу данного дела другому арбитражному суду. Арбитражный суд, правомерно принявший дело к своему производству, должен рассмотреть его по существу, независимо от наступления указанного обстоятельства.

2. В ч. 2 комментируемой статьи установлены четыре основания, по которым подсудность дела изменяется в исключение из закрепленного в п. п. 1, 2, 4, 5 ч. 2 ст. 39 АПК общего правила. Отсутствие этих оснований в значительной степени затруднило бы разбирательство дел в арбитражных судах.

Смотрите так же:  Заявление на изменение паспортных данных банк тинькофф

3. В ч. 2 комментируемой статьи сформулировано основание для изменения подсудности, которое относится к тем случаям, когда после принятия дела к производству данного суда (при его подготовке к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства) выяснится, что дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, т.е. оно изначально было подсудно другому суду. В таких случаях арбитражный суд не имеет права рассматривать дело и обязан передать его на рассмотрение другого арбитражного суда, которому оно подсудно в силу закона (ч. 2 ст. 34, ст. ст. 35 — 38 АПК).

Если для установления компетентного суда по гражданскому делу установлена альтернативная подсудность (ст. 36 АПК), то оно передается в один из арбитражных судов, которому подсудно, по выбору истца.

4. В п. 1 ч. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда в том случае, когда ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту его жительства.

Передача дела в другой суд по данному основанию зависит только от волеизъявления ответчика. Эта норма направлена на защиту его прав и интересов, поскольку после возбуждения производства по делу может выясниться, что место жительства ответчика, которое ранее было неизвестно, расположено вне территории, находящейся под юрисдикцией данного арбитражного суда. В этом случае ответчик вправе потребовать передачи дела в суд по месту его нахождения или месту жительства. Если ответчик этого не требует, то арбитражный суд не вправе передавать дело в другой суд по собственной инициативе.

Данное правило распространяется на те дела, которые были приняты к производству арбитражного суда на основании ч. 1 ст. 36 АПК и на которые распространяется общее правило подсудности (ст. 35 АПК). Если на производство по делу распространяются правила альтернативной подсудности, установленные ч. ч. 2 — 6 ст. 36 АПК, договорной (ст. 37 АПК) или исключительной подсудности (ст. 38 АПК), то дело по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 39 АПК, не может быть передано в другой арбитражный суд.

5. Дело может быть передано арбитражным судом, принявшим его к своему производству с соблюдением правил подсудности, в другой арбитражный суд того же уровня в том случае, когда обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 комментируемой статьи).

Это правило основано на принципе диспозитивности и, по сути, носит характер договорной подсудности (ст. 37 АПК). Заявление сторонами ходатайства о передаче их дела на рассмотрение другого суда есть не что иное, как достижение соглашения между сторонами о подсудности дела. Представляется, что оно по этой причине не может распространяться на дела, для которых АПК установлена исключительная подсудность.

Нормы об исключительной подсудности являются императивными, поэтому они не могут быть изменены соглашением сторон как до возбуждения дела в арбитражном суде, так и после возбуждения дела.

6. При рассмотрении дела в арбитражном суде, которому оно подсудно в силу закона, может возникнуть ситуация, при которой по причинам, не зависящим ни от суда, ни от сторон, рассмотрение дела в данном суде становится невозможным.

Такие случаи предусмотрены ч. 2 комментируемой статьи:

— когда лицом, участвующим в деле, является тот арбитражный суд, которому подсудно дело (п. 4 ст. 39 АПК);

— когда после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела (п. 5 ст. 39 АПК).

В этих случаях дело также должно быть передано на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня.

Однако в этих случаях ранее возникали проблемы, связанные с первой ситуацией, которые решались способом, упомянутым в комментарии к ст. 38 АПК в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 138-ФЗ. Этим же Законом ч. 2 комментируемой статьи дополнена п. 2.1, согласно которому в указанной ситуации дело передается в соответствии с правилами исключительной подсудности, установленными ч. 3.1 ст. 38 АПК, в Арбитражный суд Московской либо Тверской области.

Проблемы, связанные со второй ситуацией (п. 5 ч. 2 комментируемой статьи), сохраняются в актуальном, т.е. не преодоленном законодателем, виде до настоящего времени.

Если в арбитражном суде после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела, то совершенно ясно, что в этом суде нет лиц, наделенных в соответствии с законом полномочиями рассматривать и разрешать вопросы, находящиеся в ведении этого суда (в данном случае — решить вопрос о том, в какой арбитражный суд следует направить дело, и вынести соответствующее определение).

Этот вопрос не могут рассматривать судьи того арбитражного суда, которому подсудно данное дело, если в соответствии с законом их участие в деле недопустимо. Вынесенное ими определение по данному поводу подлежит отмене как принятое незаконным составом суда.

Представляется, что в таких случаях вполне допустимо применение по аналогии гражданского процессуального законодательства.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 33 ГПК в том случае, когда рассмотрение дела судом, которому оно подсудно, становится невозможным, дело передается на рассмотрение другого суда. Передача дела из одного суда в другой может быть произведена вышестоящим судом.

Применительно к системе арбитражных судов вопрос о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда в таких ситуациях может решить Высший Арбитражный Суд РФ.

7. В ч. 4 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению тем арбитражным судом, в который оно было направлено. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.

Это означает, что арбитражный суд, в который направлено дело в соответствии со ст. 39 АПК, не вправе отказать в его рассмотрении и возвратить дело в суд, вынесший определение о передаче дела, если это определение не отменено в установленном законом порядке.

Из ст. 39 АПК (в первоначальной редакции) во взаимосвязи со ст. 188 АПК вытекало, что определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда обжалованию не подлежит.

Это было серьезное ограничение в арбитражном процессе прав лиц, участвующих в деле. Во всяком случае, по сравнению с гражданским процессом, в котором определения о передаче дела на рассмотрение другого суда могут быть обжалованы.

В результате такого ограничения стороны в арбитражном процессе, в отличие от гражданского процесса, были лишены возможности на стадии судебного разбирательства отстоять свое конституционное право на рассмотрение их дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ).

Указанный недостаток кодифицированного арбитражного процессуального закона был устранен указанным выше Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 138-ФЗ, а затем Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ, внесшими в ч. 3 комментируемой статьи новое положение, согласно которому определение по вопросу о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда (как о передаче дела, так и об отказе в передаче) может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Здесь же установлено, что жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон. Представляется, что последнее положение не имеет никакого отношения к институту подведомственности, поскольку оно относится к производству в арбитражном суде апелляционной инстанции (гл. 34 АПК).

Передача дела по подведомственности а арбитражный суд

Здравствуйте!! Скажите, в случае неподведомственности дела арб. суду , заявитель должен сам писать заявление о передаче дела по подведомственности или это должен сделать арб. суд, рассматривающий дело? Спасибо.

03 Октября 2016, 11:31 Елена, г. Москва

Ответы юристов (1)

В АПК РФ не предусмотрена возможность передачи дел по подведомственности.

Согласно п.1 ч.1. ст. 150 АПК РФ, Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. То
есть, суд выносит самостоятельно определение о прекращении производства по
делу. Пример из судебной практики: Определение от 21 июля 2015 г. по делу № А40-82049/2015.

По ходатайству стороны или по собственной инициативе Арбитражный суд выносит определение о направлении дела по подсудности — ст. 39 АПК РФ.

(Подведомственность – отнесение спора о праве к компетенции определенного органа, т.е. к с.о.ю., арбитражному суду, конст. суду; подсудность – разграничение компетенции внутри самостоятельной ветви судебной системы).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Заявление о передаче дела по подсудности

Любое судебное дело должно рассматриваться по подсудности, которая закреплена нормами гражданского права. Помимо правильного составления искового заявления истцу необходимо точно определить судебное учреждение, где оно будет принято.

Если у заявителя или суда возникают вопросы по подсудности дела, или в ходе процесса были выявлены новые обстоятельства, влекущие за собой смену судебного учреждения, есть возможность подать ходатайство о передаче дела по подсудности.

Основания для обращения

Определение подсудности гражданского дела входит в обязанности истца по исковому заявлению. Перед обращением с иском в судебные органы необходимо четко установить, где должно рассматриваться ваше дело, то есть определить уровень суда и его местоположение:

Инстанция

Виды рассматриваемых дел

  • установление и взыскание алиментов;
  • расторжение браков и раздел имущества;
  • ходатайство о получении судебных приказов;
  • раздел имущества с предоставлением права пользования им на законных основаниях.

Суд общей юрисдикции: (районный или городской, военный суд, суд субъекта федерации, Верховный суд РФ)

  • прочие гражданские иски;
  • разглашение государственной тайны;
  • оспаривание нормативного акта администрации населенного пункта, нарушающего права и свободы;
  • дела, имеющие важное государственно-политическое значение.
Смотрите так же:  Задача на сцепленное с полом наследование с решением

Выделяют несколько видов территориальной подсудности, в зависимости от которой определяется местоположение судебного органа, куда необходимо подать иск:

Вид подсудности

Условия

По месту нахождения ответчика

  • невозможно установить местоположение ответчика;
  • расторжение брака одновременно с истребованием алиментов;
  • дела по защите прав потребителя;
  • дела по возмещению вреда здоровью;
  • дела о смерти кормильца.

если дело не попадает под исключительную подсудность

По адресу проживания одного их ответчиков по делу

Если неверно установленная подсудность была выявлена на этапе подачи искового заявления, то суд отклонит подобный иск и вынесет по нему соответствующее определение. Изменение подсудности в ходе судебного дела производится по инициативе судебного органа, либо по ходатайству одного из участников процесса.

В арбитражный суд

Статья 39 АПК РФ регламентирует правила передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитраж:

  • ответчик просит перенести процесс по месту его проживания, в случае если данный адрес не был установлен на этапе подачи иска;
  • обе стороны процесса ходатайствуют о переносе рассмотрения дела по местоположению большинства доказательств;
  • были нарушены правила подсудности;
  • один из участников дела тот же арбитражный суд, где оно рассматривается;
  • неполный состав суда (отвод одного или нескольких судей).

В суд общей юрисдикции

Основания для передачи дела, принятого судом к своему производству, в другой суд описаны в статье 33 ГПК РФ. Для гражданского и арбитражного судопроизводства характерны общие правила смены подсудности после начала судебных разбирательств.

О том, как подать ходатайство о возврате излишне уплаченной госпошлины, читайте в статье.

Для обоих судов действует условие, что смена подсудности в ходе процесса не должна оказывать влияние на его завершение – суд, который принял иск, должен рассматривать его по существу.

По административному делу

Судебные разбирательства могут проходить не только по гражданским или уголовным делам, но и по административным нарушениям. Самыми распространенными причинами для передачи таких дел по подсудности является перенос процесса в судебный орган по другому адресу.

Чаще всего такие ходатайства подают автовладельцы, которые просят перенести рассмотрение дела по своему месту жительства, а не по месту регистрации автомобиля.

Как составить ходатайство о передаче дела по подсудности

Ходатайство не имеет официально-установленной формы, но в нем, как и в любом заявлении, необходимо отразить следующую стандартную информацию:

  • название судебного учреждения, в котором осуществляется производство и номер дела;
  • Ф.И.О. и контактные данные сторон судебного разбирательства;
  • законодательные акты, на основании которых составлено ходатайство;
  • основания для передачи дела по подсудности в другой судебный орган;
  • дата и подпись.

Важно в тексте заявления избегать двояких толкований и формулировать просьбу четко и лаконично.

Заявление о передаче дела по подсудности имеет стандартную структуру:

  1. Шапка. Указываются контактные данные истца и ответчика, а также судебной инстанции, где будет рассматриваться ходатайство и номер дела.
  2. Заголовок – «Ходатайство о передаче дела по подсудности», а также номер рассматриваемого судебного дела.
  3. Краткое описание сути искового заявления.
  4. Прошение о передаче дела по подсудности.
  5. Указываются обстоятельства, в связи с которыми подается ходатайство (ответчик проживает в другом населенном пункте, нахождение недвижимого объекта спора в другом регионе, перенос процесса по месту нахождения главного офиса организации и т.д.).
  6. Ссылки на нормативно-правовые акты.
  7. В конце обязательно ставится дата составления ходатайства и подпись заявителя.

Образец ходатайства о вызове эксперта можно скачать здесь.

О порядке подачи заявления о назначении строительно-технической экспертизы читайте далее.

Порядок подачи и рассмотрения судом

  1. Документ обычно подают во время предварительного заседания суда или уже после оглашения принятия к производству. Стороны процесса должны быть осведомлены о поданном ходатайстве, поэтому их присутствие обязательно.
  2. В случае положительного решения по ходатайству передача дела в уполномоченный судебный орган должна быть проведена не позднее 15 рабочих дней.
  3. Рассмотрение судом ходатайств о передаче дел по подсудности является их непосредственной обязанностью, поэтому необоснованный отказ всегда можно оспорить с помощью частной жалобы в вышестоящие инстанции.

Видео: Консультация специалиста

Может ли Ответчик заявить о нарушении судом подсудности

Вопрос-ответ по теме

Согласно заключенному между ООО ГТ и ООО Б договору займа от 09.10.2012 г. место нахождения Ответчика — Республика Башкортостан. Согласно выписке из ЕГРЮЛ место нахождение Ответчика по состоянию на 2015 г. не изменилось. Таким образом Арбитражный суд Оренбургской области принял исковое заявления к производству с нарушением подсудности. По мнению Ответчика АС Оренбургской области должен был вернуть исковое заявление Истцу ан основании п. 1 ст. 129 АПК РФ. Может ли Ответчик заявить о нарушении судом подсудности, обязан ли суд вернуть иск истцу (а не передать по подсудности в АС РБ)?

Суд обязан был возвратить исковое заявление в случае, если нарушение подсудности было выявлено до принятия искового заявления и возбуждения производства по делу. Поскольку он этого не сделал, подразумевается, что указанное обстоятельство не было им выявлено на указанной стадии. В настоящее время ответчик может заявить о нарушении истцом подсудности, и в случае, если суд примет данные доводы, он уже не вернет исковое заявление истцу, а направит дело в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

«Последствия нарушения правил подсудности

Если истец (заявитель) предъявит иск (заявление) не в тот арбитражный суд, который в соответствии с законом или договором обязан его рассматривать, то могут наступить следующие последствия.

1. Если подача иска (заявления) с нарушением правил подсудности была обнаружена до принятия искового заявления (заявления) к производству и возбуждения производства по делу, то судья вынесет определение о возвращении искового заявления (заявления). Это установлено в пункте 1 части 1 статьи 129 АПК РФ. В этом случае заявителю нужно будет заново обращаться со своим иском (заявлением) в тот арбитражный суд, которому подсудно его дело.

2. Если нарушение правил подсудности было обнаружено после подачи иска (заявления) и возбуждения производства по делу, то в таком случае дело передается по подсудности в тот суд, который уполномочен его рассматривать (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ). Об этом арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в суде апелляционной инстанции в течение 10 рабочих дней с даты его вынесения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ). Такая жалоба рассматривается в апелляционном суде в течение 5 рабочих дней с даты ее поступления без извещения и вызова сторон. При этом такое определение не подлежит обжалованию в суде кассационной инстанции (п. 6.1 постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).*

3. Если нарушение правил подсудности было обнаружено после рассмотрения дела в суде первой инстанции, это будет безусловным основанием для отмены судебного акта в вышестоящем суде. Это означает, что если заявитель докажет данный факт в процессе рассмотрения дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, то обжалуемый судебный акт будет отменен вне зависимости от того, правильно ли по существу было рассмотрено дело или нет. Такой вывод следует из определения Конституционного суда РФ от 15 января 2009 г. № 144-О-П «По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Халимбековой Шамалы Шарабутдиновны положениями части 4 статьи 39, статей 270, 288 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

В развитие указанных разъяснений Пленум ВАС РФ указал следующее.

Если в апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции содержатся доводы, доказывающие нарушение правил подсудности, то суд апелляционной инстанции должен установить, имел ли заявитель возможность заявить в суде первой инстанции ходатайство о передаче дела по подсудности. Если будет установлено следующее:

  • заявитель не был привлечен к рассмотрению дела либо не был извещен о времени и месте судебного заседания;
  • суд первой инстанции нарушил правила подсудности рассмотрения дела,

то суд апелляционной инстанции на основании пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ отменяет судебный акт и направляет дело в суд первой инстанции по подсудности.

Такие разъяснения содержатся в пункте 6.2 постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

В то же время если подсудность дела изменилась уже после возбуждения производства по делу (например, из-за изменения законодательства, вступления или привлечения в процесс нового лица), то это не будет являться основанием для передачи дела на рассмотрение в другой арбитражный суд, а также для отмены принятых по делу судебных актов. Дело в том, что дело, которое принято арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому арбитражному суду (ч. 1 ст. 39 АПК РФ).

Кроме того, нужно иметь в виду, что суд вышестоящей инстанции не вправе отменить дело в связи с нарушением правил подсудности, если на это не ссылается ни одна из сторон по спору. Как разъяснил Президиум ВАС РФ, вмешательство суда по собственной инициативе в вопрос о подсудности спора при наличии согласия ответчиков на разрешение спора в данном суде свидетельствует о нарушении принципов состязательности и диспозитивности, а также ограничивает право сторон на суд (постановление Президиума ВАС РФ от 21 февраля 2012 г. № 13104/11). Это означает, что если даже дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, но другая сторона против этого не возражает, то дело подлежит рассмотрению в том суде, в котором было начато производство по делу».

Ходатайство о передаче дела по подсудности в арбитражный суд